随着国际经济一体化进程与国际贸易的飞速发展,生物入侵的问题愈加突出,加强外来有害生物入侵防范尤为重要。防范有害生物入侵包括防止外来有害生物入侵国内和对已经入侵在国内的有害生物的监控,防止暴发,以及一旦暴发立即采取措施进行处置和灾后重建、生态修复等。
有害生物入侵,从途径上可分为:随旅行人员带入,随货物带入,随交通工具带入和自然传入。如果从性质上划分可分为:有意引入、人为投放、恐怖袭击和自然传入。近年来,外来有害生物入侵呈现出新的特点。
入侵途径隐蔽。随着科学技术发展,各国竞争加剧,生物入侵更加隐蔽。如转基因生物的研究增加了有害生物传播的潜在危险,难以发现;外来人员偷渡入境,使动植物及有害生物转向非法入境,难以截获;恐怖分子实施生物恐怖将有害生物隐蔽带入国内,难以防范。
入侵种类增加。我国是一个贸易大国,与100多个国家有贸易往来,全国对外一类口岸253个,海、陆、空、港入境口岸580多个,每年都截获大量入侵生物。截获的种类由上世纪80年代几百种上升到2003年近2000多种,截获的次数由每年上千次上升到年5万多批次,涉及的有害生物物种类型多。
入侵方式多样。有害生物入侵,有正常的国际贸易交往,人员流动中有意、无意带入和自然传入;有的出于自身经济发展和人民生活需要,引进物质资源、生物天敌及进口原料废物,使得有毒有害物质的入侵更加频繁;还有现在恐怖组织利用媒介生物的传染性,故意投放带有病菌的媒介生物,以造成传染病暴发流行,造成大量人员死亡,引发人心恐慌和社会动荡;以及未来战争敌人可能使用生物武器实施生物战等都给防范工作增加了难度。
涉及生态系统多。外来有害生物入侵造成的危害涉及农业、林业、畜牧业、水域、生态环境、国家经济、人员健康等诸多方面,一旦暴发,给国家安全带来很大的危害。
加强对外来有害生物入侵防范是当前新形势下国家生物安全出现的新情况、新问题,必须贯彻预防为主、充分准备、多措并举的原则,不断探索外来有害生物入侵的主要途径、危害的特点和规律,把防范外来有害生物入侵工作置于国家安全战略的高度,统筹谋划,抓好整体建设。当前最紧迫的是加强对外来有害生物入侵防范力量建设。
建立一支高素质从事外来有害生物入侵监测和控制专业人才队伍。编配在全国各口岸检验检疫岗位,编配在各级有害生物防范的监测岗位和信息分析、风险评估岗位。提高国家对外来有害生物入侵检验检疫和监测水平。
建立防治的应急专业队伍,国家各相关部门根据职能在体系内分级建立应对有害生物入侵突发事件的应急处置专业队伍。
研究、购买先进的监测设备、消杀设备,提高对疫情预测和疫情控制能力。
加强公众对外来有害生物入侵的宣传教育。防止外来生物入侵是涉及全社会的事,需要全社会共同努力,必须依靠公众的全面配合,充分调动群众积极性,提高公众的防范意识,使全社会参加到防止外来有害生物入侵的行动中,确保生态环境的安全。