街头的食品摊点以便宜、方便、快捷、风味独特等特点吸引了很多学生、上班族,同时也给了进城务工农民、下岗职工等一些社会弱势群体一点谋生的空间。然而,在街头小吃蓬勃发展的同时,一些问题也随之显现出来。部分摊点的卫生情况同我们现行的食品监督标准有较大的差距,甚至有些街头食品存在严重的质量和卫生不达标的安全隐患,对人们的身体健康构成了较大的威胁。所以,如何让老百姓放心食用街头小吃,已成为目前摆在我们质监和卫生部门面前的一个亟待解决的问题。
在街头小吃点,没有加工生产许可证和卫生许可证的现象比较普遍,因为大部分街头小吃点利润薄、基础设施和条件比较简单。同时,制售食品的人员大多数未进行健康体检和卫生知识培训,食品卫生知识匮乏,制作食品过程中不可避免地出现生熟不分、操作过程混乱,使食品受到污染等现象。
如何监管?笔者认为可从以下几个方面入手:
严把许可关,建立健全小吃摊位的基础档案。首先,在小吃摊位的加工生产许可证和卫生许可过程中应该严把许可关,在小吃摊位的设施布局的审查上要严格按照相关的标准,从源头上使小吃摊达到规定标准。其次,应该做好小吃摊的基本档案建立,及时同审批部门沟通信息,掌握好小吃摊位的第一手资料,如自身的产品质量和卫生管理制度、人员配备情况及相关的操作规范等等。如山东招远市为进一步规范街头中吃店,达到管理有序,在全市范围内规范了6处街头小吃摊点,规范小吃摊点范围、质量标准和卫生标准,使小吃摊点达到了标准化、规范化管理,为学生、上班族顾客和群众吃上放心食品打下了良好基础。
加强人性化执法。对于小吃摊的监督,要本着引导教育为主、罚款为辅的指导思想,在依法监督的前提下也要充分考虑“以人为本”的理念。
要求从业人员必须体检并进行加工质量和卫生方面的培训,从业人员须持有有效的健康证上岗,健康证的保管须方便随时查验。小吃摊位人员流动性大,抓好人员的体检培训情况,一方面能保证从业人员的健康状况,另一方面也为食品从业人员整体健康水平的提升打下良好的基础。
抓好餐饮具消毒问题,餐具消毒的好坏直接决定着引发食源性疾病风险率的高低。所以,规范小吃摊的消毒程序,提高小吃摊的消毒意识是防范其发生食源性疾病的一条有效途径。
保证生、熟分开,餐具消毒保洁设施、食品的冷藏储存设施等必须符合餐饮卫生规范要求。蔬菜的粗加工必须与肉食、水产品、禽兽类产品的粗加工工具、容器分开;加工制作生食品、半成品、熟食品的刀具、砧板须有明显的区分标志。
食品原料必须从证照齐全的食品生产经营单位或市场采购,应索取销售者或市场管理者出具的购物凭证。
加强食品质量和卫生知识的宣传、培训,在小吃摊悬挂醒目的食品卫生宣传横幅或者卫生宣传画。
只有在考虑到小摊点便民的利处、照顾到小摊贩利益的同时,牢牢抓住监督过程中关键点,这样一方面可以有效地保障小吃摊的食品质量和卫生,合理利用有效的监督资源;另一方面,也能为以后逐渐提升小吃摊的整体质量和卫生水平打好基础。