近年来，随着我国对外开放进程的加快，检验检疫工作量日益繁重，检验检疫事业正面临前所未有的压力与挑战。而人是事业发展最根本的要素，探索建立更适合检验检疫实际、更科学化、现代化、系统化的检验检疫培训新机制，迫在眉睫。
新形势呼唤检验检疫培训新机制
检验检疫队伍的新变化要求建立按需施教的培训新体系。随着事业的发展，近年来检验检疫人员的数量和结构也正在发生明显变化。人员整体数量稳步增长，机构增加、高学历人员比例增长迅速。从事管理的处级以上领导干部希望通过培训进一步提高自身政治理论水平与管理能力，提高分析与解决问题的能力；广大一线执法人员和专业技术人员则希望有更多进修交流钻研技术的机会。这些新情况都要求我们细分培训对象，针对培训对象的不同需求，建立分门别类的系统培训新体系。
检验检疫工作的新发展要求确立人员能力培训新目标。传统培训是以知识的积累为目标的，但近年来检验检疫工作的一些新形势对人员能力提出了更高的要求。一是由于编制的限制，需要一岗多能，因此就必须加大对人员多方面技能的培训力度；二是检验检疫监管模式正在发生转变，给检验检疫培训工作带来了新的课题，要求广大检验检疫人员“专一精二会三”，适应多个岗位的需要。
检验检疫知识的新增长要求培训内容与方式的新转变。随着国际贸易竞争的日趋激烈，各国对非关税贸易技术措施的应用日益增多。快速变化的大量新信息已经很难由哪一个培训班、哪一册培训教材、哪一个培训教师来进行传授。
引入现代培训理念建立检验检疫培训新机制
现代培训理念的核心是以学员为中心、以解决问题为导向、强调多样化学习的培训。培训的最终目的是能力的提高、观念的改变，而不只是知识的灌输和积累。在培训组织过程中，强化培训需求分析、培训设计、培训管理和培训评估。将培训作为一种管理手段，作为职工最大的福利，作为推动组织发展的策源地。借鉴这些培训理念，笔者认为，今后的检验检疫培训工作应进一步以人为本，逐步建立以学员自我需求为中心，以组织正确引导为手段，借助现代信息技术平台，理论与实践相结合，能不断激发广大检验检疫干部职工学习兴趣、提高自身能力的现代培训体系。
关注学员个体需求，形成按需培训系统工程。现代培训极其关注对培训需求的研究，在组织一项培训之前，必须先充分研究培训的可行性、培训对象的个体需求等，在此基础上，制定科学的培训计划，从而有效提高培训的针对性。要做好检验检疫培训工作，必须首先充分分析检验检疫现有干部队伍的能力构成，了解目前检验检疫干部队伍能力建设的迫切需要，从而形成中长期规划、最终形成系统工程，变被动培训为主动培养。江苏检验检疫局在这方面已经开展了一些有益的尝试，目前已经形成三大培训系统工程，覆盖所有人员，并按需进行分类系统培训。一是从2003年起开始实施岗位技能培训工程，培训对象针对全省系统所有一线业务人员，培训重点是各业务岗位的知识技能。按每个岗位的实际要求，将所有人员全部轮训一遍，并实施严格的书面理论考试与现场技能操作考核，初步实现持证上岗，鼓励一岗多能。同时组织技能竞赛，检验培训效果，鼓励岗位成才。二是实施领导干部能力培训工程。针对江苏检验检疫系统近300名处级领导干部，专门与江苏省委党校合作，在2012年前，分期分批将所有人员全部轮训一遍。培训重点是中国特色社会主义理论体系、国际国内政治经济文化综合知识，以及管理知识和领导艺术的学习，着力提高处级干部领导和推动科学发展的能力和水平，每期脱产培训都不少于20天；对于基层广大科级领导干部，制定专门的培训管理办法，规定各单位对科级领导干部培训的必需时间和内容，确保中层执行力。三是实施学科带头人培养工程。主要针对江苏检验检疫系统业务技术骨干，每三年为一个培养周期，优胜劣汰。通过送出去脱产培训和在职参与重点课题实践相结合的办法，着力进行攻坚及创新能力的培养。
强化实践操作，建设检验检疫技能培训基地。目前，江苏局已建成首批22个岗位技能培训基地。这些培训基地都设在全省系统中该岗位业务量较大，既有检验检疫监管典型企业、又有较好实验室装备，检验检疫及检测水平都在江苏检验检疫系统得到公认的基层单位。通过基地建设，一是可以进一步强化实践操作培训，切实提高一线人员业务技能水平。二是可以充分发挥业务强局的传帮带作用，促进江苏检验检疫系统业务水平的总体提高。三是可以适应检验检疫监管模式转换的需要，大力提高检验检疫人员对企业的监管能力。基地培训过程中不可或缺的一个环节就是到监管的企业进行现场监管培训，让学员在培训过程中接触到不同生产水平的企业，从而进一步深化对不同层次监管水平的概念，大力提高广大检验检疫一线人员，特别是新进人员对企业的监管水平。
借助现代科技手段，建立培训信息平台。检验检疫系统人手少、任务重，同时专业性强、知识信息更新快，广大干部职工有强烈的培训需求，但现实条件不允许我们频繁举办大规模的集中培训。为有效解决工学矛盾，必须充分发挥现代信息技术的作用，花大力气搭建系统教育培训电子平台，实现全体人员岗位应知应会知识的在线实时学习、交流与考核，实现教学资源的共建共享，强化自学，提升素质。江苏局的教育培训平台已于2009年初开始投入使用，并取得了良好的效果。江苏局全体干部职工（包括部分长期聘用编外人员）都能登录这个平台参加自学、考试和交流。在线学习内容包括检验检疫工作20个专业、57个岗位，整理出了每个岗位的在用规章制度、自编了2000多万字的电子教材和近7000道题目供学员在线自学和考试。学员可以随时登录自学，并在指定时段内随时参加网上考试，电脑自动随机选题、自动判分。江苏检验检疫系统还有20名专业管理员，负责本专业在线学习内容和题库的随时更新，以及回答学员在线交流时提出的业务问题，极大地缓解了工学矛盾，促进了人员的学习和交流。
科学量化培训结果，发挥学分导向作用。在现代培训机制中，培训的作用得到了充分的认识，升职、考核都与个人的培训经历及能力的评估环环相扣，有一系列的科学评估系统。中央在最新的培训要求中，也进一步关注这个问题，明确了对不同人员的学时要求，将培训工作量化到了学时，如要求省部级厅局级、县处级党政领导干部每年参加脱产培训的时间一般不少于110学时，其他干部每年参加脱产培训的时间不少于l00学时。而目前，人员培训结果的量化与培训经历的整理，尚未得到充分的重视。个人的培训经历与能力培养有时无法有效追溯。培训结果得不到科学量化，就谈不上培训结果的使用。要进一步做好检验检疫的培训工作，必须建立科学的评估系统，将培训结果科学量化，并逐步加大对培训结果的使用，从而变“要你学”为“我要学”。江苏局为此出台了江苏检验检疫系统继续教育学分管理办法，将每个人的脱产培训经历，以及个人自学、发表论文、完成科研项目的经历等都量化为学分，并为每个人发放一本学分登记本，建立个人培训档案，极大地调动了广大干部职工的培训积极性。
