近日,央视对北京东郊水果批发市场和北京新发地农产品批发市场销售商往装苹果的纸箱夹层中灌入水泥欺骗消费者一事进行了报道。随后,有关部门对苹果销售实行实名制:再买苹果,顾客就会发现纸箱里多了一张“身份证明”,如写着品名、产地、净重、联系人等。
现在有一种现象,一见实名制,公众就害怕,因为信息时代,隐私很容易被泄露。比如中国社科院发布的2009年《法治蓝皮书》就显示,个人信息滥用日趋严重,非法买卖个人信息已成产业,这让公众产生本能的担忧。
但是,并不是对所有实名制都该担忧,甚至进行炮轰,苹果销售实名制就值得一试。
放眼现实,食品过度包装已成公害,老百姓有时不免发问,不知买的是食品还是包装。以螃蟹为例,无良商家故意用浸水后的粗绳子“五花大绑”住螃蟹,以增加重量。类似现象层出不穷,苹果不够,水泥来凑,就是一例。打击这种伎俩,施行苹果销售实名制是不得已的选择。
而苹果销售实行实名制,很有现实价值。据称,施行销售实名制后,记者再到北京东郊水果批发市场和北京新发地农产品批发市场走访,就未发现装苹果的纸箱夹层中灌水泥的现象了,这显然与推行实名制有很大关系。
监督无良商家,就应该实行实名制,由此笔者想到了明朝的实名制。据报道,在明朝,为防止豆腐渣工程,相关部门想出了实名制的好主意。去年1月7日,长沙天心阁古城墙上发现的一块明朝洪武年间窑砖,上面就刻有负责制造官员的名字。专家说,这些都是城墙砖的官窑印,相当于官窑责任制,谁建的谁负责,验收时一眼就可看出窑砖是谁制作的,出现质量问题责任自负。
同样的道理,一旦实行实名制,卖苹果的商家就不敢肆意妄为,起码不敢明目张胆地肆意妄为了。因为一旦再造假,就会被按图索骥,找上门来。实名制起到了防范和震慑的作用,这种制度设计,显然体现了一种智慧。以往谁在苹果纸箱夹层中灌入水泥,很难找到责任人,即便找到了也容易扯皮,无良商人很难乖乖坦承,如今,证据确凿,想跑也跑不了。
其实,实名制的施行,既可约束公民,也可约束公权力,还可约束与公共利益有关的机构、群体和个人。比如推行官员消费、存款及财产实名制,就可约束官员行为;比如施行火车票实名制,就可扩大公民监督,减少铁路部门的内部腐败以及黄牛造假倒票的难度;再比如食品生产和销售方面实行实名制,就可约束不良商家,谁生产的,谁卖的,经过了几次倒手,都可看得一清二楚实际上,这方面国家已经在行动,三聚氰胺从批发到零售的流通全程,都建立了销售实名登记制度,防止了三聚氰胺产品及其废料流向食品生产加工企业和饲料生产加工企业。
所以,强化食品、药品等领域生产流通的实名约束,利在公共利益、公众利益,宜多不宜少!