山东省政协委员潘耀民提交一份提案,建议降低"馒头税"的税率。潘委员的这份提案,让许多"孤陋寡闻"的人知道了"馒头税"这个税种,更知道了其税率高达17%(2月21日《山东商报》)。
馒头的税率高达17%,从这"一滴水",我们窥见了中国财政收入突飞猛进跨过8万亿大关,成为"世界老二"的根源所在,这也给有关部门脸红脖子粗地与公众辩论说中国税负不重作了活生生的反证。
一个卖一元钱左右的馒头,其中就有2毛钱左右的税收,除去成本,生产者还有多少利润可赚。当然,最终的负担肯定还是转嫁到了吃馒头的人身上。税负重,成本高,提高馒头售价便是当然的选择。而馒头不是海参不是熊掌,你贵我可以不享用,普罗大众必须靠其填饱肚皮维持生命的存在。在这"通胀"时代,小小馒头,承载中民生之重;畸高的"馒头税",承载着民生之愁。
下面的两组数据最能说明问题:一是关于税负负担的。财税专家认为,中国含社会保障缴款的宏观税负2005年为19.39%,已经超过18.59%的平均值。按目前税收增长速度,已超过中上等收入国家21.59%的水平。这说明,我们的税负水平与经济发展水平并不是科学的对应的。二是关于税收用途的。据统计中国社保方面的支出占G D P的12%,但发达国家和一些发展中国家通常都在30%以上,甚至有些国家一半的财政收入都是用于社保方面的。
因此,面对这小小的"馒头税",我们不禁再次思考,征税的目的究竟是什么?"富政府"与"穷百姓"并存是不是正常现象?毫无疑问,征税的目的是"取之于民用之于民",是为民造福谋利的。如果政府的一切开支都是公开透明的,是体现"民生第一"的,民众享受的是高福利和完善的社会保障,那么,税率高是无可厚非的,这对弱势群体还是福音。可问题是,眼下我们并没有实现高税率和高福利的统一,构建完善的社会保障体系还刚刚破题,公共财政的支出还难以满足纳税人天然的知情权需要,"三公消费"占去财政收入很大比例依然为民众所深恶痛绝。在这样的现实背景下,高税负带来的财政收入大跃进,必然增加普通纳税人的负担,影响他们的生活质量和幸福感,为其减税减负甚至为他们发放福利红包,是为民造福谋利的当然选择。
透过这小小的"馒头税",我们深知,藏富于民还富于民,实现"民富国强",我们还有很多事要做,可谓"任重道远"且"刻不容缓".
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