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发布添加物“毒榜”更要加强食品监管力度

   日期:2011-04-26     来源:中国食品网    作者:中食网    浏览:870    

    卫生部、农业部公布151种食品和饲料中非法添加剂名单,包括敌敌畏、罂粟壳、镇定剂等47种违法食用添加物、22种易滥用食品添加剂和82种禁止在动物饲料中使用的物质。(4月24日《新京报》)

    民以食为天,食以安全为本,食品安全问题一直牵动着国人的神经,成为国人最大不安,尤其是近期发生的双汇瘦肉精、上海染色馒头等多起食品安全事件,再一次搞得人心惶惶,所有人都在重复问同一个问题,"究竟现在还有什么食品可以放心的吃"、"我们到底还能吃什么".卫生部、农业部公布食品添加物"毒榜",公开几十种禁止添加的添加物,应当说有助于国人了解哪些添加物不能使用,哪些添加物严禁食用,可以提高国人对添加物的认识和食品安全常识。不过,对于保障食品安全的作用和效果比较有限,甚至起不到太大作用。笔者认为,发布添加物"毒榜"要发布,更要理顺食品监管体制,加强对职能部门的监管,让职能部门恪尽职守,加强对食品监管力度,加打食品抽检力度和次数。

    一方面食品生产企业及其工作人员对于属于严禁、违法的食品添加物一清二楚,不用有关部门提示和公开都知道,但是他们就是在知道的情况下,为了谋取暴利,往往是无视法律法规,无视消费者生命健康,违法的添加违禁的食品添加物。从这个角度说,纵然发布了添加物"毒榜",但是只要食品安全监管体制和力度不改变,违禁的添加物照加不误。另一方面,众所周知,任何添加了违禁的添加物的不安全的食品,生产企业不可能不打自招,公开在包装上的成分中标识出来,让消费者和职能部门知道他们添加了违法的添加物,相反,所有添加违法添加物的不安全食品在标识的成分中隐瞒添加物。从这个角度说,即使公布了添加物"毒榜",广大消费者知道了哪些添加物属于禁止的、违法添加物,但是终究不可能知道市场上销售的食品中哪些食品添加了违禁添加物。换言之,公布添加物"毒榜"等于没有公布。

    事实上导致食品安全问题不断发生的原因,从根源上来说,主要有两点,一个是食品安全监管体制下的多头管理和多个享有职权的职能部门的行政不作为。纵观发生的多次食品安全事件,没有一起是职能部门主动发现的,不是消费者中毒之后经媒体曝光后闹起来,就是记者调查直接披露的,职能部门专干事后诸葛亮,每一次都是事后、是在风声正紧时抽检食品,平时不是在办公室中执法,就是逢年过节前集中走形式的抽检。另一方面惩罚过轻导致企业生产、销售不安全食品的成本过低。食品安全事件发生了多起,真正付出沉重代价的只有毒奶粉三鹿,其他每一起食品安全事故中,承担责任的全部是替死鬼,是企业的小角色,享受不安全食品的最大利益获得者安然无恙,毫发无伤,不是继续担任职能部门的领导,就是继续担任毒食品企业的老总,大不了向公众道个谦,要么接受一下不是处分的免职"处理",休假一段时间。

    笔者认为,添加物"毒榜"要公布,生产、销售不安全食品的企业和个人的处罚要加重,真正要用重典,最核心的是理顺食品安全监督体制,要让各职能部门肩负起责任,恪尽职守,履行职责,加强对食品的抽检力度和次数,工作人员多在市场上抽检,少坐在办公室里上网看新闻执法。


 
 
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