2011年是"十二五"规划起步年，中央经济工作会议当中首次提及糖业；农业部在广西召开推进糖料种植会议；政府的重视将促使国内食糖产业面临新的一轮发展机遇，但是当下食糖产业也面临新的问题。
目前国内糖市面临连续3年产量下滑的局面，糖料种植面积、糖料生产管理发展推进缓慢，主要体现在以下几个方面。
1、房价的连续上涨造成了土地资源的稀缺性。在主产区，有效的可耕种的土地资源面临着东糖西移，木薯、烟草等威胁现有的糖料种植面积。如何在保证现有种植面积不被蚕食的前提下，如何稳步推进面积的扩种，是各地方糖业面临的最棘手的问题。
2、劳动力的短缺。种甘蔗本身是脏活、累活、而又不赚钱的重体力活，新生代农民工不愿留守家园种植甘蔗。留守的基本上是老弱病残。在糖料种植和管理环节，劳动力明显匮乏；在砍收环节劳动力紧缺问题较为尖锐，即便砍工的费用逐年上涨，还是难以找到合适的人选。
3、甘蔗品种老化，造成病虫害多，造成单产下滑。从国内长期供求形势分析，全国人均食糖年消费的基数偏低，后期存在一定的稳定增长的消费空间。但是产量增长缓慢，保障国内食糖消费安全必须立足于国内，促进和扩大生产才是当下的紧迫任务。
在集约化生产方面，产区面临的问题是如何尽快研发良种以及良种的推广全程机械化作业；在全程机械化方面，机械化操作在种植和管理的环节都得到了较大的改进，并形成了一定气候，但在砍收环节上未有实质性突破。 （广西糖网）
