孙文康
食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，关系千家万户的幸福，既是经济问题，更是政治问题。重庆出口食品的质量安全代表着重庆制造的形象，关系重庆经济社会稳定大局，既是民生工程，又是民心工程。重庆检验检疫局把食品安全工作作为"平安重庆"、"健康重庆"建设的重要内容，并将以最负责的态度、最强的力量、最严格的措施深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作，绝不给违法违规分子任何可乘之机。
进出口环节食品安全监管是《食品安全法》赋予检验检疫部门的职责，面对食品安全的严峻形势，检验检疫部门要着眼构建监管长效机制，坚持打防结合、标本兼治，在严打专项行动中突出做到"五个严格",切实担当好食品安全的"守卫者".
严格排查，做到心中有数。以本次严打专项行动为契机，摸清重庆地区出口食品和农产品生产企业数量、添加剂使用种类和范围，摸清出口化工品生产企业数量和产品流向，摸清出口食品添加剂和饲料添加剂生产企业数量和添加剂使用范围及流向，摸清出口种植养殖场数量和农兽药使用情况，摸清进口食品生产经营单位经销食品的状况。对监管的企业和产品做到心中有数，对不能添加的坚决不允许添加，超量超范围使用的坚决不允许超用。
严格管理，做到监管有效。按照"三个严格、一个严打、一个完善"的要求，监督指导企业从原料进厂、关键环节控制到产品出厂实行全程把关，严格市场准入、按照标准生产，规范标识标注，按照规定销售使用。严格出口食品添加剂、饲料添加剂生产企业的监管，严格出口食品、农产品生产企业使用食品添加剂、农兽药的监管，严格进口食品、农产品经营企业的监管，把好口岸查验关。完善进出口企业诚信档案和风险预警措施。
严格检查，做到重点产品全覆盖。将容易出现质量安全问题的、敏感的、高风险的出口肉类制品、调味品、茶叶、盐渍类产品和进口红酒、肉类及副产品等作为重点监控产品，加大监督抽查力度；将有过质量违法记录、国内外消费者投诉、国内外媒体曝光、国外通报和召回、质量安全控制体系不健全或运行无效以及抽查不合格的企业作为重点检查对象，充分利用电子监管和诚信系统对出口食品生产过程进行有效监督，防止进出口环节食品安全事件发生。
严格责任，做到层层抓好落实。各部门要按照方案的要求切实履行职责，逐项分解任务，逐一落实到人，把严打专项工作抓严抓实抓出成效。严肃责任追究，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为的问题。对较长时间、较大范围内出现非法添加行为，没有及时有效查处的，或者监管区域内进出口食品、农产品生产经营企业出现滥用食品添加剂行为的，要严肃追究相关责任。
严厉打击，做到"四个必须"、"五个不放过".对不履行法定义务，记录不真实、不完整、不准确的；未落实索证索票制度、票证保留不完备的；提供虚假票证、销售、使用含非法添加物食品的，一律停产整顿，一律暂扣生产许可证。对限期整改仍不合格或故意非法添加的，一律吊销生产许可证，涉嫌违法的一律移送司法机关，对其责任人依法处理，严禁以罚代刑。对发现的违法违规行为，要重拳出击，一打到底，"让不法分子付出高昂代价，甚至是付不起的代价，真正起到震慑作用",促进食品安全形势稳定好转。
（作者系重庆检验检疫局局长、党组书记）《中国国门时报》来源中国国门时报）
