记者17日从国家食品药品监督管理局获悉，我国计划以"笑脸"、"平脸"和"哭脸"卡通图形分别表示优秀、良好和一般三个等级，公示餐饮服务单位的食品安全状况，等级公示牌应悬挂或张贴在餐饮服务单位醒目处（9月18日《广州日报》）。
据悉，拟出台的食品安全"脸谱"计划，出自正在公开征求意见的《餐饮服务食品安全监督量化分级管理指南（征求意见稿）》，评定事项具体包括许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、食品原料及食品添加剂等。很明显，所谓的评定分级其实还是在对餐饮服务单位，落实食品安全管理制度的相关情况进行评价和分类。不可否认，食品安全管理制度执行得好坏与食品安全的良莠有一定关联，不过，影响食品安全的状况似乎更适合"木桶理论",即其存在的隐患永远取决于执行得最差的那个环节。况且，评定标准与评定方式中，过多的人为因素，或许还会让结果的真实性打折扣。所以，落实食品安全管理制度的好坏，并不能准确真实地衡量食品安全状况。
此外，食品安全是一个长期动态的监管过程，曾经的安全并代表未来的可靠，用过去式状态来肯定当前的状态，其实就像用曾经开奖的结果去预测明天的彩票号码，多少有些不靠谱。更何况，食品安全状况是影响公众消费心理的评定指标，由监管部门对监管对象作出的评定，难避瓜田李下之嫌，所物化成的"脸谱"并没有足够的公信力。更为重要的是，虽然从理论上为倒逼商家改善条件、遵守制度提供了动力，但是，与此同时也为追求"笑脸",为权力寻租提供了可能。
在食品安全问题丛生的当下，食品安全监管部门急于摆脱监管不力的尴尬境地可以理解。只是，相对于食品安全的长期性与重要性，监管需要做的是强化制度的刚性和执法的严肃性，对于餐饮单位法规规定的要求，必须督促不折不扣地达到，对于不遵守规定、甚至出现食品安全问题的商家必须索以足额的违规成本，用严厉的监管倒逼商家自我约束。
湖北 木须虫 公务员
