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人民财评:食品价格怎样告别通胀“急先锋”

   日期:2011-10-17     来源:中国食品网    作者:中食网    浏览:1013    

    根据国家统计局公布的数据,2011年9月份,全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨6.1%.其中,食品价格上涨13.4%,非食品价格上涨2.9%.食品价格大幅上涨已然充当了通货膨胀的"急先锋"和"主力军",这不仅是老百姓生活中的焦点话题,也是决策者宏观调控不容忽视的重要因素。

    食品价格居高不下,控制需求不是根本的解决之道,增加供给才是更为有效的途径。

    紧抓粮食生产不放松

    不少地方在发展经济的过程中,铺摊子、上项目,对于工业和服务业的重视程度远高于农业。但在13亿人口的大国,吃饭问题始终是一个最基本的课题。

    粮食供应在中国是紧平衡,丝毫放松不得。为此,首要的任务是保护耕地,需要严格守护好全国18亿亩耕地这条"红线".中央强调,切实坚持和完善最严格的耕地保护制度,把划定永久基本农田作为确保国家粮食安全的基础,强化耕地保护责任制度。因此,土地监管部门对于任何以城市建设为名滥占耕地的行为,必须严格查处,严肃问责。不折不扣地落实保护耕地的政策,是维护粮价稳定和稳定通胀预期的必要手段。

    水是农业的命脉。今年的中央一号文件提出,加大公共财政对水利的投入,明确要求从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,并多渠道筹集资金,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。这些规定和要求不能停留在纸面上。狠抓落实,改变"靠天吃饭"的状况,是稳定粮食生产的重要举措。

    2011年9月,杂交水稻之父袁隆平指导的超级稻第三期目标亩产900公斤高产攻关获得成功,凸显出加强农业科技攻关的重要性。这一成功不仅对保障粮食安全意义重大,从控制物价水平的意义上来说,袁隆平院士也是居功甚伟。

    像抓粮食生产一样,抓好蔬菜和肉禽产品供应

    根据国家统计局公布的数据,今年全国夏粮产量12627万吨,增长2.5%.同时,中国农业部的最新农情调度显示,全国秋粮丰收已成定局,今年全年粮食总产有望迈上11000亿斤的新台阶,实现连续8年增产。

    国家统计局的数据同时显示,上半年,我国猪牛羊禽肉产量3722万吨,同比增长0.2%,其中猪肉产量2443万吨,下降0.5%.这也从一个侧面解释了猪肉价格为何出现猛涨。

    随着经济的发展,居民生活水平提高是必然的结果,老百姓不仅要求"吃的饱",还要求"吃的好".百姓对肉蛋奶、蔬菜和油脂的需求明显增加,就是这一变化的具体体现。目前,各地对"菜篮子"的重视程度表现不一,没有完全跟上居民食品消费结构升级的步伐。因此,蔬菜和肉禽类产品的供应,需要像抓粮食生产那样,多措并举,常抓不懈。

    减少过度投机和搭车收费

    供给和需求之间需要经过流通环节。这一环节的搭车收费和投机炒作成为食品价格不可承受之重。

    中国各类路桥的收费饱受诟病,但治理起来往往刮一阵风,过后依然如故。因为运费高,一些农副产品烂在田间地头。一些城市的菜市场和超市收取高昂的入场费,也直接推高了蔬菜和肉产品的价格。

    在股市低迷和楼市调控的背景下,一些"热钱"流入农副产品领域,造成部分农副产品价格大起大落。而针对国内的"猪周期",在借鉴美国市场经验的基础上并结合中国的国情,通过期货市场稳定生猪等肉类产品价格,或将起到稳定市场的作用。美国生猪市场的波动曾经造成整个产业链的大起大落。作为一种风险管理工具,生猪期货合约能够发挥价格发现、规避风险的功能,帮助生猪养殖者通过期货市场行情了解未来的价格走势,合理调整养殖规模和饲养周期,将在很大程度上减小价格波动。

    坚持宏观调控不动摇

    无论是居民消费价格总水平还是食品类价格,在7月份见顶后(分别为6.5%和14.8%),都出现了小幅回落。同时,国内中小企业融资难的问题日益突出。是否需要放宽紧缩的货币政策,成为市场人士的关切。

    人民网记者采访的多位财经专家表示,鉴于目前总体上流动性仍然较充裕,而负利率的状况没有根本改变,国家可以继续实施适度从紧的货币政策。维持该政策,可以表明政府在治理通胀上的决心,从而稳定公众的通胀预期,防止出现通胀加速的预期。

    同时,为了稳定物价尤其是食品价格,要素价格改革的推出要适时适度。随着转变经济发展方式的要求,推动要素价格领域的改革,逐步纠正长期以来的生产要素价格扭曲,无疑是重要和必要的。但这将会使得包括土地、资金、能源和劳动力等在内的要素价格趋于上升,并传导到最终产品的价格。因此,这样的改革举措,宜根据物价走势适时适度推出。

    通过货币政策在一定程度上控制总需求,同时加大农副产品的生产,增加市场总供给,保持食品价格基本稳定将是可期的。


 
 
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