肉羊是山东东营市盐窝镇的支柱产业之一，该镇拥有农业部确定的定点市场。不过，在盐窝镇，羊喂食瘦肉精并不是秘密。根据当地官网的消息，这里的羊肉销往北京、大连等十七省市。（10月26日《新京报》）
"瘦肉精"依然凶猛。一边是"肉羊第一镇"的美名，一边是使用"瘦肉精"成为"公开的秘密"."瘦肉精"治理运动开展了一轮又一轮，"肉羊第一镇"再一次破坏了我们之前的期待。只是，很多人不明白，在"最严厉的治理下",何以"瘦肉精"还如此猖獗？
就本案来说，记者能轻易调查揭出内幕，就证明违法手段并不高明。事实上，从开放式的禁药购买，到众所周知的"停药时间差",以及用"羊托儿"应付检测，这都基本处于"原始级",倒是"羊群回家"和"有人被抓，但没下文",都让人对当地的监管心态和力度产生怀疑。
有一个细节耐人寻味：据透露，去年河北畜牧系统的干部前往盐窝考察，打算引进肉羊。但发现该地投喂瘦肉精而放弃。从外地同行考察，到记者的偶然调查，都能及时发现问题，这说明当地监管完全虚置，这或许才是盐窝镇"瘦肉精"禁而不绝的主要原因。
我很怀疑，这里面是否有某种执法故意，甚至"养鱼经济"的考量。在时下诚信体系不健全、食品渠头管理失灵的情况下，"瘦肉精"逐利不但是养殖户的通行做法，也得到某些地方监管层面的默许和纵容。这种情况下，监管就会以"摆设"和"形式"出现，看起来严密而苛刻，实际上完全无作为。那些所谓的检测，更多是一种例行公事，以及"履职尽责"的证明，用以对付舆论和外部监督，达到自保的目的。
"健美羊"有害无害无需争议，问题在于，如此庞大的产业集群，何以没有受到当地执法部门有效的整治和管理？当违法行为能为地方经济带来利好的时候，"不管黑猫还是白猫"就会被理解成"只要不伤害本地人，一切都是可行的".
如果再窥诸于广西传销的乱象，以及湖北假军服市场的通风报信的怪象，"肉羊第一镇"跟"'蒸功夫'包子第一镇"何其相似。当地方经济利益成为第一考量的时候，不管是食品安全还是环境问题，都会为其让路。一些地方，为了保护所谓的重点企业，会给其授予一个"未经政府同意任何单位和个人不得进入检查"的保护牌，可见"发展重于一切"的思维无处不在。在"只要不伤害本地利益"的心态下，"瘦肉精"泛滥的盐窝镇，谁说没有一张植于心际的"保护牌"?
