电商食盐下架的故事逻辑
尽管尚可用行政方式来管理,但食盐科学化却也需认真探讨
郎朗
本报评论员 郎朗
曾经火爆荧屏的情景喜剧《武林外传》中有一集曾经讲到"厨子"李大嘴因为私自购买私盐差点被捕头拘捕的情节,显然历代对于私盐交易一直处于严控的状态,而如今包括淘宝在内的各大电商网站食盐下架又将我们拉回了电视剧中。
最近,淘宝网要求所有网点一周内停止销售所有食用盐。这次杭州盐务管理局给淘宝发出通知中提到的主要理由是严禁食盐零售单位在缺碘地区销售非碘盐和不合格碘盐,按这一通知,无论是网上销售量最大的非含碘盐,还是从中国台湾地区、韩国、美国等进口的价格不菲的进口食盐都将被下架。
表面上看来这应该是过去几年在医学界一直在持续的"是否还应全民补碘"的争论的继续,过去几年一些营养师和医疗工作者都提出在近20年的加碘盐全民补碘后,如今国内大部分地区居民已经不再缺碘,希望盐业公司能够提供非碘盐来供消费者选择,这导致去年3月15日调整了食盐中的含碘量,并提倡"科学补碘,因地制宜"的新补碘原则。
然而,由于对过量补碘导致甲状腺疾病的担忧,很多消费者开始选择在电商网络和一些线下绿色食品销售渠道购买非碘盐,以及一些进口的食盐,如中国台湾的喜马拉雅手采岩盐,这些进口食盐的价格一般都在35元以上,最高可以达到几百元一斤,显然这些进口食盐的高利润和销量的快速上升,对现有专营的利益相关方构成了一定影响。
值得注意的是,目前电商网站主要销售区域大多在高碘的东部沿海的经济发达地区,所以出现大量非碘盐在缺碘区域销售的可能性很低。也有说法称,虽然食盐由各地盐业公司专营,但是各地零售商的食盐价格体系存在微妙平衡,但线上销售导致窜货的可能,打破了某些区域经销商的利益。这一说法也没有道理,因为网上销售的食盐大多是差异化的进口食盐和非碘盐,这与各地盐业零售商销售的标准化的含碘盐的销售并没有造成多大影响。
其实,最早是线下的竞争,如广东省曾一度取消盐业专营,但在两年后又恢复盐业专营,而盐业专营机构的理由就是从消费者补碘的角度来控制私盐交易。随着电商行业的发展,食盐交易,特别是一些差异化的食盐产品销售又获得了新的渠道。
与此同时,由于电商销售是跨区域的,而很多有传统食盐销售许可证的零售商只拥有当地的许可证,但是却可以通过电商渠道销往全国各地,这自然给各地盐务制造了新的监管难题,而通过行政手段让电商网站叫停网上食盐交易就成了其惟一的手段。现在,消费者在电商渠道能购买到的就有工业、沐浴等用盐,以及烹饪调味用的椒盐等擦边产品。尽管现在尚可以用行政方式来管理,但是食盐的结构合理化,却是未来需要认真对待的问题。