Patrick Wall(欧洲食品安全局前主席)
中国目前执行的食品药品独立监管体系和欧盟国家、美国和加拿大非常相似。美国FDA主要负责监管药品和一部分食品,而美国农业部兼管包括肉类的绝大部分食品。
在很多国家,因为食品链监管是分散的,农业和贸易部门通常控制着食品链的绝大多数环节。这并不理想,因为在食品安全危机事件中,舆论会认为产业的利润和保护可能被放在公众健康之前。
不同国家有不同的食品安全监管体系,每个国家都面临着不同的问题。一般来说,中国认为国外的模式更有效。然而,目前欧盟的“挂牛头卖马肉”事件在其他许多国家也在同步上演。食物的欺诈暴露了欧盟食物监管方面的缺陷。没有理想的模式,一个国家有效的模式未必在其他国家同样有效。
中国是一个拥有众多人口的大国,如今的监管体系能否在中国所有地方都见效的确存在困难。问题并不在于食品药品监管是否整合为一体,更重要的是各地执行要保证统一,同时期望改革方案能够完全有效地执行。