近日，禽流感来袭，上海市政府暂停活禽交易，今后活禽交易是否要永远取消？赞成和反对的声音僵持不下，上海金融与法律研究院研究员刘远举带来解析。
现在公众最关心的问题莫过于禽流感了，政府的举措很果断也很有力。目前上海市政府已经扑杀了家禽11万羽。近日，上海市政府又发出通告，要求全面暂停活禽交易，暂时关闭所有的活禽交易市场，相关部门还确定了三家活禽屠宰场来为市民提供屠宰好的鸡肉鸭肉。有人就提出来借此机会永久性地禁止活禽交易，这个话题显然是极具争议的。
在上海本地媒体发起的网上调查中发现，赞成的反对的差别不大，也可见针锋相对。上海市政府的相关部门对于这个问题表示要充分征求市民的意见，但永久停止活禽交易的议题已经不是第一次提起。在2004年的时候，杭州、上海都推行过，但困难太大，反对太多，最后都不了了之。
禁止活禽交易从理论上看有很多好处，禁止活禽交易之后，活禽只能由生产加工企业作为原料来采购，这些企业规模化、集约化、品牌化的优势产品也更加安全。但是这些优势只是理论上的，在中国，农户散养鸡的情况非常普遍，定点屠宰场面对的不只是几个大型的养殖场，而是成百上千的散养户，这就会造成很多问题。比如一个养殖场送来一万只鸡来宰杀，抽样十只或者抽一个很少的数目就可以了，成本比较小。但是一个散户即使送20只鸡来宰杀也需要检测，若散养户总共送来一万只鸡就起码得检测500只鸡，这样不但不方便，检疫成本也上升。
还有，定点宰杀会增加经营成本。运输冷冻链购买冰柜，以及使用的电费等都增加了成本，一旦遇到停电冰柜里的货物还有坏掉的风险，这一切都会推涨禽类的价格。
其实以上困难还可以克服，难以克服的是消费者对整个食品生产体系的不放心。有消费者说，活鸡一眼就能看出是好是坏，但是宰杀好的鸡之前是死是活，过程是否安全干净，自己没办法监控，让人很不放心。这个话很朴素却很有道理，家禽集中宰杀后渠道是很难控制的，如果农户自行把病鸡死鸡掺杂在加工好的肉类中，不但消费者很难分别，相关部门也很难监测。而且活禽宰杀后如果卖不掉冰冻30天后仍然销售，消费者也无法知道。
禽流感是在一段时间内发生的小概率事情，但是病鸡死鸡却是经常发生在消费者身边的事情，概率要大得多。相信鲜活的鸡和鸭，是消费者在当下食品安全环境中的理性选择，是一种原始的安全保障方式。
随着以后禽流感的平息，消费者对于肉鸡的安全性要求会更高。就目前而言，政府暂时停止市场出售活禽是必要的，但是永久停止市场出售活禽只是一种治标的政策，最根本的办法还是在于改变家禽养殖的模式。
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