茶产业是我省的传统优势特色产业，推进茶产业发展，对提高云南省农业综合生产能力，增加农民收入，带动沿边少数民族地区脱贫致富，促进全省经济社会发展具有十分重要的意义。近年来，我省采取有力措施，全面推动茶产业稳步发展，取得了显著成效。2010年8月，由省委主要领导率领的云南省政府代表团访问英国，与英国联合利华公司就茶叶产业和其他领域的合作达成共识。省商务厅作为省委批示直接推动联合利华CTC红茶采购项目的责任单位，一直在积极促进该项目的各项工作取得实质进展。
一、签署合作备忘录，搭建初步合作框架
在我厅多次协调积极推进和英方多次赴滇进行实地调研的基础上，2011年5月，茶叶主产区临沧市政府与英方联合利华公司签署了《临沧市政府与联合利华（中国）有限公司合作谅解备忘录》，搭建起拟采购3万吨CTC红茶的合作框架，双方正式步入项目起步阶段。
二、推进雨林联盟认证工作，喜获成效
在各项工作有力推进的同时，我厅对与该项目密切相关的雨林联盟认证工作投入了较大精力，收到了可喜的成效。联合利华作为全球最大的茶产品公司，承诺其所有茶叶原料将取自获得过雨林联盟认证的茶园。即茶园要符合可持续农业网络（SAN）综合标准而获得“Rainforest Alliance CertifiedTM”（雨林联盟认证）的印章。这意味着我省出口联合利华的红茶原料应获得雨林联盟认证。基于对农业可持续发展的社会责任心和该项目顺利实施的必要性考虑，我厅按照英方要求积极推动雨林联盟在我省开展雨林认证工作。在前期汇报、沟通、联系、铺垫的基础上，在各部门共同努力下，终于得到国家认监委的认可和支持。
三、开展茶叶可持续发展培训，加快合作进程
我厅于10月下旬组成重点经贸项目商务代表团赴英国就联合利华红茶采购项目合作推进进行会谈，促成项目各方制定了下步工作计划。11月8日-9日，云南省商务厅、临沧市人民政府、联合利华公司在临沧举办茶业可持续发展培训会，邀请雨林联盟专家和云南出入境检验检疫局到临沧出席研讨会，开展认证培训，对接认证流程，探索在当地建立有效的茶园可持续发展等问题。10日-14日，联合利华公司和雨林联盟代表对临沧市的CTC红碎茶合作供应商进行了基地、加工厂的认证预审及实地考察。通过培训，使茶叶企业对雨林联盟申请、认证程序及联合利华原料定价机制、质量管理体系和品质评审要求有了进一步的认识和了解，为下步制定切实有效的整改措施，快速推进合作奠定了基础。培训会期间，省商务厅、云南出入境检验检疫局、临沧市政府与联合利华及雨林联盟专家组还专题召开了一次项目会谈，各方深入讨论，达成以下共识：
一是联合利华公司合作供应商企业应抓紧一年的过渡期尽快通过雨林联盟认证。
二是联合利华公司确定滇红茶业集团公司、云县澜沧江茶业有限公司、龙润茶业有限公司及沧源碧绿源茶业有限公司等4户企业为第一批合作企业。
三是联合利华公司给予临沧第一批合作茶企特定原料供给优惠政策。
四是2012年联合利华公司将在临沧市采购3000-5000吨CTC红碎茶原料，确保采购量不低于3000吨，2013年实现采购10000吨。
联合利华公司红茶采购项目是我省全面推动外向型茶产业发展的重点示范性项目，得到了省委、省政府及我厅领导的高度重视。我厅将继续牵头做好红茶出口项目企业、地方政府、联合利华、雨林联盟、商检公司等有关单位的沟通、联系、推动和协调，督促项目单位充分利用好国家认监委给予一年认证过渡期的机会抓紧开展雨林联盟认证工作。并争取对企业从事雨林认证和出口基地备案工作给予一定扶持政策,实现长期合作与短期合作相结合，以点带面，争取早日达到联合利华采购2-3万吨的CTC红茶的近期目标，为云南外向型农业可持续发展和云南外贸事业构建新的增长点作出新的贡献。
