中国拥有全球百分之七的淡水资源,但要支撑全球百分之二十一的人口,而且百分之六十的水资源分布在人口稀少的地方。仇保兴说,中国水短缺和水污染问题,是世界上所有大国当中最严重的国家,也是水资源形势最紧迫、最严峻的国家。同时,中国又处在高速工业化、高速城镇化的特殊时期。在高速的工业化阶段,中国每年GDP增长将在百分之八左右;高速的城镇化时期,中国每年将有一千五百万左右的农民要进城,而中国工业化和城镇化要持续三十年的高速发展,这期间许多深层次的资源利用矛盾将被暴露。
仇保兴说,在这个决定性的时期,我们要对决定性的水资源采取一切可以采取的措施。水价是其中的组成部分,水价也是水问题处理一个很好的杠杆。但水价的改革一定要依据老百姓的生活水平,一定要同步提高供水行业的效率,一定要同步提高水质。我们可以采用听证会的手段,在老百姓许可和承受的范围之内,考虑水价的提高,但这是一个漫长的过程。