在广州市人大常委会上，《广州市市容环境卫生管理规定(修改建议稿)》(以下简称《修改建议稿》)提交二次审议。据悉，《修改建议稿》明确规定，市政府应当采取措施逐步限制使用一次性的塑料袋、饭盒、筷子以及宾馆酒店提供的拖鞋、牙刷等。
市容环卫部门可奖励举报人
此前，市人大城建环资委提出的把“乱丢吐、乱张贴”等多发性违法行为的处罚权交由市容环卫部门进行处罚，从而有效治理随地吐痰以及“牛皮癣”等顽疾。对此，市人大常委会组成人员认为，部分行政处罚权改由市容环卫部门行使，执法主体由原先的一家单位变成两家，这种做法可能同样存在管理力量不足、管理不到位的问题，同时还会增大执法成本，因此建议修改稿中，把处罚权仍交由城管部门统一行使。
按照常委会组成人员的意见，此次提交审议的《修改建议稿》增加了对举报人予以奖励的规定，并明确城管部门为举报受理单位。
法制委认为，一次性使用的塑料袋、发泡饭盒、筷子和宾馆、酒店提供的拖鞋、牙刷等一次性用品的无限制使用，不利于环境保护和垃圾的减量化。因此，《修改建议稿》第四十七条规定，“提倡少使用或者不使用一次性使用的塑料袋、发泡饭盒、筷子、拖鞋、牙刷等用品。市政府应当采取措施逐步限制使用一次性用品，对已使用的应当进行无害化处理或者回收利用”。
原提交一审的草案稿中，规定对餐厨垃圾实行“统一收集、集中处理”，因目前做不到，因此建议修改稿改为“单独收集和处理”，同时对这方面的主要危害行为予以禁止。
不及时清理宠物随地大小便罚50元
在法律责任方面，《修改建议稿》新增了诸多处罚规定。如将垃圾扫入下水道或者堆积在人行道、马路、花坛、绿化带的，责令改正或限期清理，处以200元以上500元以下罚款。在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的，对个人最高可处500元罚款，对单位最高可罚2000元。
凡是将淤泥倾倒在道路、河涌的；向河流、河涌、湖泊、水库、池塘抛弃、倾倒废弃物的，处以每立方米500元罚款，不足1立方米的按1立方米计算，最高罚款总额不得超过5万元。
市民带宠物出街，小猫、小狗随地大小便的问题让很多人反感。《修改建议稿》特别增加条款，规定对宠物的粪便未及时清理的，责令清除，拒不清除的，处以50元罚款。
此外，新城区开发、旧城区改造以及新建住宅小区如果不按要求配套建设垃圾转运站、公共厕所等环卫设施，或者配套建设的环境卫生设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用的，责令限期改正，对建设单位处以3万元以下罚款。
