“民以食为天，食以安为先”。国务院最近制定了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，四川省有关部门为贯彻《规定》，开展了产品质量和食品安全专项整治行动。本报派出记者，深入农村、企业、市场，了解从田间到餐桌各个环节的食品安全现状，以及我省加强食品安全监管的举措与效果，从今日起推出《食品安全与民生》专栏报道，敬请关注。
“稻飞虱最好的防治方法是治前期、保后期，将这类害虫及早消灭在露头阶段，控制后期暴发，建议大家施用30%、1000至1500倍液的啶虫脒……”8月14日，记者来到安县桑枣镇红牌村时，县农业局植保站农技员肖兴勇正在给村民上农技课。
洪灾后防灾减灾任务重。目前，各地农技员向农民普及农业科技知识，教农民选用高效、低毒、低残的农药，采用精准的施药技术进行科学防治，既减少农药投入，又有效控制病虫害。
“在从田间到餐桌的长链条中，食品安全监督管理必须抓住田间生产这个源头。”省农科院植保所专家何忠全说。
近年来，我省深入开展农药残留、畜牧产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，对各地抽检数据进行收集综合，对食品农药残留、兽药残留、生物毒素、微生物等进行数据分析，最后通过系统平台综合测算出食品的合格率、食品不安全度以及危险系数，并利用公共信息网络平台向公众发布，规范种植、养殖行为。
“对本地地质条件重金属背景值较高的地区，我们引导当地农民选育抗重金属污染粮食品种，合理施肥，降低农产品重金属含量。”省农科院土肥所研究食品安全的专家冯文强说，农肥的安全隐患主要是化肥中含重金属过高，我省一直致力于对肥料中有害物质的监测监管，大力推进“无公害食品行动计划”，规范无公害农产品、绿色食品、有机食品及饲料的认证工作，力争从源头上保证食品安全。
“安全的食品是生产出来的，不是检测出来的。只有按照安全的标准化操作规程，规范市场安全准入制度，才能生产出安全的食品。”何忠全认为，在体制机制建设上，可学习发达国家的做法，完善食品安全立法。他说，英国是较早重视食品安全并制定相关法律的国家之一，形成了立法与监管双管齐下的管理体系。在英国，责任主体违法，不仅要承担对受害者的民事赔偿责任，还要根据违法程度和具体情况承受相应的行政处罚乃至刑事制裁。
目前，我省已对28类食品实行许可证管理制度，并坚持“三个严格”：严格发证，坚持不得随意降低标准，不得照顾人情，达不到准入条件的绝不允许准入；严格强制检验，凡是获得市场准入的企业出厂食品必须强制检验、检验合格后加贴QS标志，未经检验或者检验不合格的一律不得出厂销售；严格后续监管，严格执行巡查、回访、定期检验、监督抽查、年审等五项制度，及时发现并解决问题。
