民以食为天，食以安为先。食品是人类最直接、最重要的消费品。近几年，中国老百姓对食品安全问题日益关注，食品安全意识增强，国家法律法规不断完善，食品安全状况不断改善。“中国食品安全近几年有很好的发展，我们的食品绝大部分是安全的。”不久前，在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上，国家质量监督检验检疫总局局长李长江说。
百姓食品安全意识增强
今年3月，商务部发布的一项调查报告显示，我国城乡消费者食品安全意识增强，82.6%的城市消费者和58.1%的农村消费者表示关注食品安全。记者近日在北京市场采访发现，多数市民有较高的食品安全意识。
9月16日，在北京市某大型超市翠微店，一位约50来岁的妇女正在买袋装米。记者发现，她拿起米袋，正反看了一遍，把米放进了购物车。“您觉得这米质量好吗？”记者上前问道。妇女回答说：“原先老吃这种米，还不错。我选食品除了看牌子外，主要看上面有没有QS标志。国家有规定，贴了这种标志的食品才是安全的。”
看来，该市民的质量意识挺强的。QS，是食品质量安全（Quarlity Safety）的英文缩写，食品经过强制性检验，如果合格就会加贴蓝色的QS标志，它代表着该产品经过了国家检验，消费者可以放心购买食用。2003年，国家质检总局在米、面、油、酱油、醋等5种常用食品中实施了食品安全市场准入制度，即QS认证制度，到2006年底，国家已经将28大类525种食品全部纳入了市场准入制度的管理，凡未通过QS认证的食品，将不得在市场上流通。QS标志主色为蓝色，字母“Q”与“质量安全”4个中文字样为蓝色，字母“S”为白色。
记者又来到北京市海淀区的其他一些超市，看到肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖、味精）、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻米面食品、膨化食品等10类食品落实加贴QS标志的情况比较好。大多数消费者接受记者采访时均表示知道QS标志的含义，在选择食品时，会注意看是否有这个标志。
一家超市服务员告诉记者：“如果出现食品质量安全问题，就等于砸了自己门店的牌子，所以讲诚信的商家不会进无QS标志的食品。”
食品安全监管工作不断强化
2004年国务院发布了《关于进一步加强食品安全监管工作的决定》，按照一个监管环节由一个部门监管的分工原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺了有关食品安全监管部门的职能，明确了责任。该《决定》将食品安全监管分为4个环节，分别由农业、质检、工商、卫生等4个部门实施。
国务院新闻办公室今年8月17日发表的《中国的食品质量安全状况》白皮书显示，近年来，国家采取了一系列措施加强了食品监管体制建设。
2001年，我国启动实施了“无公害食品行动计划”，以蔬菜中高毒农药残留和畜产品中“瘦肉精”污染控制为重点，着力解决人民最为关心的高毒农药、兽药违规使用和残留超标问题。建立了食品质量安全市场准入制度，其中包括生产许可制度、强制检验制度、市场准入标志制度即QS标志制度。截至2007年上半年，共向生产企业颁发了10.7万张食品生产许可证，获证企业食品的市场占有率达到同类食品的90%以上。同时，加强对获得食品生产许可证企业的监管。截至2007年6月底，共撤回、撤销、吊销和注销了1276张达不到标准的食品生产许可证。根据食品生产企业取得生产许可证的进度，国家质检总局分批公布了获证产品的生产企业名单，分期公告了未获证和无QS标志食品企业名单，提醒消费者不要购买食用。
国家质检总局局长李长江8月17日在国务院新闻办召开的新闻发布会上表示，食品安全存在的问题主要是由一些生产条件差的食品小企业、小作坊造成的，它们量大面广，生产的产品不稳定，有些产品不合格。
近年来，国家加强了对食品小作坊的专项整治力度。经过整治，2006年食品小作坊的平均抽样合格率提高到70.4%；截至2007年6月底，已取缔5631家，强制停产8814家，5385家整改后达到准入要求。
为解决一些地区、一些食品的假冒伪劣问题，有关部门全面开展了食品质量安全区域整治。2006年，全国各地工商机关在食品安全专项整治中，共出动执法人员560万人次，检查重点食品市场1.6万个，检查食品经营主体1040万户次，取缔无照经营15.18万户，吊销营业执照4629户，查处制售假冒伪劣食品案件6.8万件，移送司法机关处理案件48件。同年，质检部门立案查处食品违法案件4.9万起。
今年8月31日，国家质检总局发布并实施了《食品召回管理规定》。这项制度分为主动召回和责令召回两种形式，规定食品生产加工企业是食品召回的责任主体，要求食品生产者如果确认其生产的食品存在安全危害，应当立即停止生产和销售，主动实施召回；对于故意隐瞒食品安全危害、不履行召回义务或生产者过错造成食品安全危害扩大或再度发生的，将责令生产者召回产品。
食品质量合格率稳步提高
“中国食品安全近几年有很好的发展，我们的食品绝大部分是安全的。”李长江8月17日在国务院新闻办召开的新闻发布会上说。
据《中国的食品质量安全状况》白皮书介绍，近年来，中国食品总体合格率稳步提升。今年上半年，国家质检总局对粮食加工品、肉制品、乳制品、饮料、糖果制品、酒类、蛋制品等21大类食品开展了专项监督抽查，共抽查了3362家企业生产的3931种食品。结果显示，合格食品3345种，平均合格率为85.1%。对于出口食品，2004到2006年，中国对美国出口食品的合格率分别是99%、99%、99.2%；出口到日本的合格率分别为99.9% 、99.9%和99.8%；出口到欧盟的合格率分别为99.8%、99.9%和99.9%；平均合格率高于99%。
白皮书还指出，中国各省、自治区、直辖市食品质量呈共同提高的格局。今年上半年，全国31个省、自治区、直辖市食品质量平均合格率为89.2%，其中有14个达到90%以上。
另外，经过对食品生产加工企业的专项整顿，我国28大类525种食品质量安全水平都有不同程度的提高，特别是日常大量消费的重点行业的食品质量提高显著。中国消费量最大的前10类食品为，食用油、油脂及制品，酒类，水产制品，粮食加工品，饮料，肉制品，乳制品，调味品，淀粉及淀粉制品，食糖。今年上半年，除水产制品抽样合格率为85%外，其余9类食品专项抽查合格率均在90%以上，肉制品抽样合格率达到97.6%。 #p#分页标题#e#
与百姓生活密切相关的农产品质量合格率也持续上升。据《中国的食品质量安全状况》白皮书介绍，根据今年上半年的监测结果，蔬菜中农药残留平均合格率为93.6%；畜产品中“瘦肉精”污染和磺胺类药物残留监测平均合格率分别为98.8%和99.0%；水产品中氯霉素污染的平均合格率为99.6%，硝基呋喃类代谢物污染监测合格率为91.4%，产地药残抽检合格率稳定在95%以上。
