新闻背景: 日前,菲律宾发布大白兔奶糖中含有甲醛的检测报告,中国产大白兔奶糖在菲律宾、香港等地商场和超市遭遇撤架。而国际公认的权威检测机构SGS对大白兔奶糖检测结果:未检出甲醛。此前,美国食品药品管理局(FDA)也多次拒绝中国船运食品入境,并扣留了从中国进口的107种食品。
“没有中国产品的生活一团糟”
“FDA公布的从中国扣留的食品中,绝大多数是因为标签不合格被扣留,真正影响消费者健康的有毒有害产品非常少。”中国工程院院士、中国食品安全领域权威专家陈君石指出。
其实,即便是最近“中国食品威胁论”在美国媒体中大行其道,美国人的生活也没有被这种论调打乱。
“避免中国食品几乎是不可能的。”7月26日,美国路易斯安那州的自由撰稿人萨拉?邦吉奥尼在接受美国有线新闻网(CNN)采访时说。
“经过一年没有中国的日子后,我可以告诉你:没有中国你也可以活下去,但是生活会越来越麻烦,而且代价会越来越大。”邦吉奥尼在其最新出版的《没有“中国制造”的一年》一书中说。
2005年,邦吉奥尼动员全家人和她一起进行了为期一年的实验。在这一年中,邦吉奥尼及家人试图抵制包括食品在内的所有“中国制造”的产品,“这并非出于政治目的,我只是想了解经济全球化对普通美国家庭的影响,尤其是中国带来的影响。”但当实验结束后她发现,“没有中国产品的生活一团糟”。
最近10年,美国从中国进口的食品产生了令人瞩目的增长。美国农业部公布的数据显示,2006年,美国从中国进口的海产品和农产品价值达41亿美元,而1995年,这一数字是8亿美元。
美国人每天饮用的苹果汁,有一半都来自中国。此外,还有大蒜、速溶咖啡、干果等。“就算你把冰箱里的苹果汁拿出去,面包里的草莓酱也很可能来自中国。”邦吉奥尼说。
前美国食品药品管理局(FDA)负责人哈巴德则表示,尽管目前美国市场销售的糖果中没有一种标明“中国制造”,然而大多数糖果中,都至少有一种成分是从中国进口的。
路易斯安那州大学的约翰?汉密尔顿教授这样总结美国人对“中国制造”的情绪:“中国已从一个弱者变成了一名勇士,我们热爱他们,也害怕他们。中国已经成了我们有力的竞争对手,可我们又不得不拥抱他。”
中国食品比美国更合格
7月18日,新西兰议会对中国出口食品安全问题展开辩论。辩论中,工党政府负责食品安全的部长安耐特?金指出,目前,中国政府非常重视其国内食品安全问题,“世界卫生组织的报告也声明,他们没有将中国列为食品安全问题重点关注国家。食品安全问题在发达国家和发展中国家都存在。到目前为止,新西兰食品安全局一系列的检测程序中,还没有发现中国出口到新西兰的食品残留物超标。”
7月20日,日本厚生劳动省公布的《2006年度进口食品监控统计报告》,成为各个国家出口食品安全性的最佳注脚。报告指出,虽然对中国食品的抽检率最高,但是中国食品的抽检合格率达到99.42%,0.58%的不合格率则远远低于美国、欧洲——美国出口到日本的食品,不合格率为1.31%,欧洲为0.62%。
美国的食品加工企业出口到中国的食品,安全问题屡见不鲜。中国质检总局7月13日发布公告说,从美国进口到中国的肉制品的检验中,发现了致病的沙门氏菌污染、饲料添加剂和禁用兽药等,禁停这些肉制品在中国的销售,7家美国企业因此上了黑名单。
今年6月,深圳检验检疫局从美国进口的一批冻鸡肉产品中检出克球酚超标;某美国供货商输华的柳橙果肉和特级杏脯中,被检出细菌总数、霉菌和二氧化硫含量超标;广东出入境检验检疫局对一柜来自美国的开心果仁进行查验时,发现部分开心果已经腐烂变质,同时还截获了有害生物台湾乳白蚁。
7月,美输华的某饮料被检出添加剂“诱惑红”超标,相关产品已做退货处理。
前FDA资深官员卡尔?尼尔森认为,个别产品质量不佳不是一个国家的问题,而是经济全球化的一个必然结果。全球化促使商家寻找最便宜的商品,进口商要压低商品价格,而出口商为了获取订单,会拼命压缩成本;一旦监管出现漏洞,某些唯利是图的出口商就会偷工减料以降低成本,这就为食品安全带来隐患。
美国政府也一度受到美国本土食品安全的困扰,据FDA官方网站公布的数字,美国由食品传染的疾病(食源性疾病)每年影响到250万至3300万美国人,这一恶劣情况促使克林顿政府于1997年发起“食品安全运动”,以遏制食源性疾病的蔓延。
食品安全不可能零风险
陈君石院士指出:“卫生部连续15年在全国30个省市每年一次对市场食品进行抽检,用国家标准来衡量,15年以前的食品合格率,大概只有百分之五六十,而现在达到了百分之九十。”
最近有关部门对食品进行的国家监督抽查结果显示,一些重要的产品,如米、面、油等日常生活必不可少的产品,合格率已经达到91.5%,一些果汁产品的合格率达到了97.5%。出口食品的合格率更高,今年上半年出口到美国、欧盟、日本的食品合格率分别达到了99.1%、99.8%和99.8%。
国家质检总局进出口食品安全局局长李元平认为:“任何事情都不可能是零风险,同样,食品也不可能百分之百合格。一批食品不合格,不能说所有的中国食品都不安全。”
“中国的食品安全管理越来越严格,而且食品的质量比过去提高得不是一星半点,尤其是2004年食品质量安全市场准入制度施行后。”中国合格评定国家认可委员会工作人员余宗乔说。
食品质量安全市场准入制度就是为了保证食品的质量安全,具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。
记者在采访中发现,一些大的食品加工企业,如“康师傅”,不仅注重食品安全本身,他们对行业内各种标准的变化也时刻给予积极关注。按照业内的规矩,各种标准每隔5年要进行重新确认或修订,每次大企业参与其中的热情都非常高。
“1963年,世界卫生组织和联合国粮农组织设立的食品标准委员会大力发展和制定世界食品安全标准,以此保护全世界公众健康。目前中国食品行业在制定各项标准时,都在参照这一标准。”余宗乔说。
让每条鱼都带“身份证”
北京市食品安全监督协调办公室(以下简称“食品安全办”)负责人唐云华介绍说,北京市食品安全办下设了一个食品安全监测中心,职责就是进行食品安全风险的评估,食品安全信息的筛选。监测中心的工作人员全部是硕士以上学历,他们的工作就是每天监控国际上的42家网站,对各类食品安全信息进行详细记录,归整后上报,中心对其中有害因素进行分析、统计。
到了一定时候,就会看出来哪个因素比较冒尖,再结合国内的情况,将国际、北京市、国内其他省市等三方面的信息进行综合,如果两个峰值重合,就可以认定当前危害的主要因素,就应该对此危害进行公示和发布。
“这些网站都是与食品安全有关的官方网站,我们每周都会汇总一次国外网站上公布的召回信息。苏丹红事件就是我们从英国标准署的网站上发现的。”唐云华说。
即将于8月8日投入运行的奥运食品安全追溯系统,使食品从原产地开始就被烙上身份密码,在采摘或屠宰之后,进入配送中心,经过工商质检部门的严格检验检疫后,合格优质的食品才能进入奥运厨房。到达厨房后,还需要进行保鲜并及时制作。
“奥运会后,追溯系统将服务北京市民的‘菜篮子’,在正规渠道买的一个鸡蛋、一条鱼都能有底可查。”唐云华说,这种食品追溯的精确监管,奥运会后将转变为北京食品安全的日常监控措施,把食品可追溯作为进京门槛,食品必须有完备的、可追溯的“身份证”才能上市。
唐云华说,除了政府加强监管外,消费者从自身做起,做到“四个不吃”和“四个不买”,就不会受到食品安全问题的困扰:不吃半生不熟的食品,不吃稀奇古怪的食物,不吃街头小摊贩卖的食品,不吃明令禁止的食物。不买价低得离谱的,不买色香味过分的,不买强制搭售的,不买假冒名牌的。