粮农积极性下降,种粮效益每况愈下也触动着中国工程院院士、杂交水稻之父袁隆平。身兼全国政协常委的袁老,除了专注科研业务,一直心系国家的粮食安全,粮农的生存状况。
袁隆平就此问题在位于长沙市的国家杂交水稻工程技术研究中心接受了本报记者的专访。袁老认为,我国粮价不能上涨太多,政府要控制。他建议,国家按交粮量直补给粮农不失为平衡粮价与农民收入的好方法。
□从科技来讲,粮食作物的产量潜力是很大的,但是这个技术有了,要农民采用嘛,但是现在很多农民种粮没有什么积极性,关键在种粮的效益不高。
□我认为,这个补贴一个是(量)不大,另外没补到点子上。
我国粮价平稳略涨但种粮效益不高
记者:世界粮价普遍上涨,我国粮价情况如何?
袁隆平:世界粮价是在上涨,但国内并没有怎么上涨,国家控制得比较好。今年政府工作报告称我国粮食总产量突破一万亿斤。一万亿斤的水平就是每人平均有400公斤左右,这样还是很不错的。要达到温饱的话,每人300公斤就够了,400公斤是可以达到小康水平了。所以我们国家的粮食并没有出现危机。国际上是出现了危机,有些国家有动乱,粮价在暴涨,像泰国的大米,原来300多美元一吨,现在超过了1000美元一吨。但我们国家粮价比较稳定,略有提高,但基本上不是涨得那么厉害,还是比较稳定的。
粮食、粮食安全始终是头等大事,国家很重视,有识之士也很重视,但也有人觉得粮食工作无所谓,浪费粮食的现象比较严重。我们国家应该采取更加有效的举措、政策,来调动农民种粮的积极性,这是个很重要的问题。
从科技来讲,粮食作物的产量潜力是很大的,但是这个技术有了,要农民采用嘛,但是现在很多农民种粮没有什么积极性,关键在种粮的效益不高。
按交粮量直补有利于提高种粮积极性
记者:为什么种粮效益不高?
袁隆平:粮价太低了,粮价不能涨,一涨就影响到其它方面。农民种粮效益很低,甚至于亏本,哪有积极性呢?政府有很多的支农惠农政策,这非常好,但是我认为还要改进一下。惠农政策啊,不是拿钱来补吗?现在良种补贴一亩地,四五块钱,农机补贴,大概一亩地补个十多块钱。比如按现在保护价,100斤稻谷平均大概80块钱,80块钱还算是高的,政府保护价只有79块。一般的早稻,就七八百斤,成本都不够补。我认为,这个补贴一个是(量)不大,另外没补到点子上。
记者:那应如何改进粮食补贴政策?
袁隆平:现在是按面积来算补贴,一亩田补几十块钱,种得好,种得坏,不种,都要给钱补贴,拿了补贴随便种也是那么多钱。政策补贴是非常好的一个政策,但我想改变一下,直补给农民,不以面积来算,是以卖给国家多少粮,我就跟你补多少,尽量多补。比如80块钱一担,国家补够100块钱,多补20%来买粮农的粮。这样来补,农民就有积极性了,多种粮了。粮农投入多一点了,用好的粮种,用好的技术,施肥料,把产量提高。因为提高产量,得利就更多了。
政府向粮农买回粮后,再用平价80块钱卖给市场,不影响粮价,用政府来补。这样既调动了农民的种粮积极性,又使粮价控制了不再上涨。我国三千多亿斤的粮食储备,每斤补两毛钱,总共要大概六七百个亿吧,这个钱财政拿得出来。
科学施肥应对农资上涨压力
记者:化肥等农资涨得厉害,农民如何应对?
袁隆平:化肥涨价(的根源)是能源在涨,化肥是连锁反应,它不涨价就亏本,这是个问题。
从科学的角度来讲,现在我在研究的叫做控释,缓释肥料。原来,粮农将尿素、氮肥一撒,投100斤进水稻田来讲的话,能吸收30%。剩下的(肥料就)跑掉了,挥发了,流失了,甚至还会造成污染等等。
现在提倡一种新的缓释肥料,控释肥,慢慢释放,而且根据你的需要,比如说我们根据水稻生长控释,苗子小的时候,释放一点点,在最需要的时候,再大量地释放。这样可以把氮肥的利用率提高到50%左右,现在只有30%。应鼓励我们的肥料公司,研制出高效的缓释肥、控释肥、复合肥。
这样,肥料价格涨了,但是用量减少了,原来要100斤,现在只要70斤就够啦,就是这样的办法。要把肥料的价钱降下来是不可能的,因为能源各方面都涨,制肥料要消耗能源,如果不节制,成本抵不上。盲办法,笨办法是不行的,必须还要通过科技进步,改进肥料的品质,提高它的利用率,就把使用量减少,原来100斤,现在70斤就够了,涨了价但正好,只有这个措施。
“政府要控制粮价上涨的趋势”
记者:今后我国粮价还会涨吗?
袁隆平:粮价不要涨,政府要补贴,而且应直补。政府高价买进来,平价卖给市场,这个差额由政府来补,这是最好的办法。高粮价城市居民完全负担得起,一斤大米涨个两三毛钱,一个人每月多了七八块钱买粮,一家四口人,二三十块钱,怎么会负担不起呢?但是高粮价会影响其它,会带来连锁反应。
按趋势来讲,我们国家粮价会继续涨,生产资料在涨,肥料上涨,如果不控制粮价是会涨的。但我估计要涨但涨不起来,政府会控制。政府高价买了,再平价卖出去,用这个办法是最好的办法。
记者:就广东种粮的情况你有什么建议?
袁隆平:广东(的情况)比较糟糕,大都是进口粮(意指从省外引进的粮食),可能(广东人)比较有钱吧。有些地方耕地根本就没有农民种,像东莞的一些地方哪里还有农民?原来浙江也是这样,(后来)反正即使有钱去买(进口)粮但是政府限制,有钱也不能花。严格保护耕地,鼓励农民种粮,得多出台些政策才行。
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袁老质疑粮库虚报 曾引起温总理重视
今年“两会”期间,袁隆平在《关于加强对国家储备粮的监管》的提案中突然发问,“有人向我反映个别地方粮库是空的……建议国家秘密抽查,查清真实情况。”这个提案引起温家宝总理的高度重视并作出批示。
国家粮食局立即派出司级领导带队的检查组,赴有关地区调查。后经查实,粮库虚报有个别现象。国家粮食局充分采纳袁隆平的建议,提出了进一步加强粮食库存监管的措施意见。
