中新社北京十一月十三日电(俞岚 徐潇)中国官方今天发布首个粮食安全中长期规划,提出粮食自给率要稳定在九成五以上。
虽然粮食连年增产,但中国粮食安全形势依然严峻。国家发展改革委副主任张晓强今天在新闻发布会上表示,粮食需求刚性增长,而耕地减少、气候变化等对粮食生产发展的约束日益突出,中国的粮食供需将长期处于紧平衡状态,保障国家粮食安全和主要农产品供给压力很大。
张晓强表示,粮食安全是关系全局的重大战略问题。近年来,国际上出现了新一轮粮食危机,一些国家因食品短缺发生动乱,“警示我们对粮食安全任何时候都不可掉以轻心”。
今天公布的《国家粮食安全中长期规划纲要(二00八—二0二0年)》为今后一个时期的中国粮食宏观调控定下基调。
这份由十余个部门经两年多时间方才完成的《纲要》强调,保障粮食安全必须坚持立足于基本靠国内保障粮食供给,并提出,粮食自给率要稳定在九成五以上,二0二0年中国耕地面积保有量不低于十八亿亩,粮食综合生产能力达到五千四百亿公斤以上。
为实现这一目标,官方表示,未来将加大政策和投入支持力度,严格保护耕地,逐年加大幅度增加对农民的种粮补贴,逐步理顺粮食价格,提高粮食最低收购价格,提高粮食综合生产能力,完善粮食流通体系,搞好储备和进出口调节。
本月十日,全国财政粮食工作会议在江西南昌召开,官方就确保国家粮食安全做出了具体部署。财政部副部长张少春在会上表示,今后一个时期将着力推进建立八项长效机制。
这八项机制包括:基本粮田保护机制、粮食价格形成机制、粮食补贴机制、种粮成本调控机制、粮食主产区利益补偿机制、粮油市场调控机制、粮食流通机制和粮油作物保险机制。