三鹿婴幼儿奶粉事件使全国乳制品产业受到了巨大影响,两个月过去了,记者通过采访了解到,在政府、乳制品加工企业的共同努力下,消费者对国产奶的信心已经有所恢复。
政府部门加强监管
“现在没人敢‘顶风作案’吧?”家住北京宣武门附近的蒋建国先生在沃尔玛超市购物时对记者说:“报纸上每隔几天就登一次检查结果,我还是挺放心的。”北京物美乳制品采购总监齐璟告诉记者,国产奶销售已经恢复到了三鹿婴幼儿奶粉事件爆发前的75%~80%。虽然购买时还是有点犹豫,但消费者已经从当初的“谈奶色变”到根据超市张贴的质量检验报告选购液态奶。
在乳制品源头方面,农业部对北京、河北、内蒙古、黑龙江、山东、河南等6个奶业主产省份的生鲜牛乳开展了专项监测。监测结果表明,所抽检的660批次生鲜乳全部合格。同时,奶站登记工作顺利完成,所有奶站100%纳入监管范围。
截至目前,全国累计取缔非法生产蛋白饲料的黑窝点238个,立案调查违法企业和养殖场(户)278个,查获没收、封存和销毁不合格产品3682.19吨,向公安机关移交违法案件27起。对2.27万批次饲料样品进行了三聚氰胺检测,合格率为97.61%,比去年下半年提高7.91个百分点。
在生产环节上,三鹿婴幼儿奶粉事件发生后,质检系统各级机关紧急抽调了5000多人,对全国1644个在产的乳制品生产企业全部实施了全天候驻厂监管,严格监督企业检验进厂原料奶,严格监督企业对出厂产品实行批批检验。截至目前,质检总局对9月14日以后17个省份生产的82个品牌1746批次婴幼儿配方乳粉进行了抽样检测,对9月14日以后25个省份生产的184个品牌2427批次普通乳粉和其他配方乳粉进行了抽样检测,从63个城市抽检了28个省份生产的198个品牌12904批次液体乳,均符合相应的三聚氰胺临时管理限量值规定。
企业自律保障产品质量
紧急动员起来的不仅是政府,为了挽回失去的市场,重建消费者信心,乳制品企业也纷纷采取紧急措施,力保产品质量安全。9月21日,全国各地700多家乳制品企业向国家质检总局递交了质量承诺书。这些企业在质量承诺书中表示,将从养殖牲畜、挤收原奶、奶品加工、出厂检验、销售运输全过程实施严格管理,原奶和乳制品批批严格检验,保证产品质量安全。以蒙牛为例,该公司派出员工入驻全国基层奶站,对原奶环节实施严格的人盯人、人盯挤奶厅、人盯运奶车方式,24小时监控。此外,蒙牛还在奶站挤奶厅安装摄像头,给奶车装上GPS定位系统,让原奶都处于“电子眼”监控之下。
除了专人监管、GPS定位、安装摄像头以及采用对奶罐车进行红外线封口等监控手段外,伊利建立了全程透明的数字参观平台,消费者可以通过视频随时看到伊利产品生产的全部细节,包括从奶牛饲养,到机械挤奶;从产品灌装,到出库流通。
专家建议建立风险评估机制
有关专家建议,为了杜绝此类事件的再度发生,有关部门还应建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测,食品安全风险评估结果证明食品不安全,需要修订、制定食品安全标准的,国务院授权负责食品安全标准制定的部门应当立即修订、制定食品安全标准。
此外,检测手段高超固然重要,标准也可以不断更新,但这还只是“治标”,有关专家建议,确保产品质量安全还要从源头抓起:数据显示,我国目前有2亿多农户从事分散的农业生产,我们所吃的绝大部分食品,就来自这种分散生产,我们食用的奶制品的原料很多也来自“散养”的奶牛。同时,我们还有几十万个中小型的食品加工企业,其中大量是10人以下的小作坊。
要实现奶制品和其他食品的质量安全,就应调整农业产业结构和食品工业产业结构,使整个产业链条中的各个环节———原料生产、产品加工、储存贮藏、物流配送等———都达到规模化、规范化、现代化。