从种子时期就为蔬菜“上户口”,通过电子户口查询蔬菜施肥、采摘、加工等信息,建立食品安全追溯系统……今天上午,一份厚达60页的书面意见格外抢眼,书面意见提出者是市人大代表、上海亚龙投资集团董事长张文荣,他建议政府促成“食品户口制”的建立,从根本上解决食品安全问题。在昨天政府集中办理代表意见现场,市卫生局食药监督所相关负责人表示:“代表的想法与我们不谋而合。”并给出明确答复,建议与人大代表联合立法调研。
问卷调查食品满意度
谈起食品安全,其实早在2005年的两会上,他的一份厚达64页的《关于上海市食品卫生情况的调查报告》就引起不小轰动,这份沉甸甸的书面意见还被带到全国“两会”上。张文荣也因其对食品安全的关注和努力,当选“2005年度三农人物”.
去年,“问题奶粉”、“问题鸡蛋”事件接连曝光,让这位人大代表如坐针毡。张文荣坦言,今年“旧话重提”实在是因为食品安全太重要了,“看似婆婆妈妈、零零碎碎,却是民生第一要务。”
此次,张文荣联手其他人大代表提交的书面意见又是“重磅级”.他们共同拟定了《上海市市民食品满意度的调查问卷》,之后下发上万份问卷样本。结果显示,55%的人对超市销售的食品“比较放心”,51%的人对集贸、批发市场“很不放心”,其中,市民对肉制品、水产品、奶制品、豆制品、桶装水、儿童食品、酒类的“很不放心”比率都超过50%.
通过电子户口追查来源
何为“食品户口制”?张文荣解释说,就是在为食品明确身份的过程中,一套涵盖食品原材料生产、加工、包装、运输、经营等相关环节的信息收集系统,涉及肉类、乳制品、豆制品、蔬菜瓜果等种类。从生产流域开始“上户口”,各流通环节依次检验和记录,最终到达消费者时,消费者可通过有效便捷的平台,如食品安全追溯系统、电子条形码商标,检索到所购买食品的全部记录。
张文荣举例,菜农首先要在相关部门登记,为自己的蔬菜“上户口”,内容包括种什么蔬菜?在哪里生长?什么时候施肥?施何种化肥和农药……相关检验部门通过抽检为蔬菜出具户口证明,或以条形码商标形式为蔬菜上电子户口,然后流通到下一环节。
“物流环节同样在电子户口中添加记录,通过GPS等技术对运输环节实行全程跟踪。”张文荣说,消费者利用超市查询终端或互联网,通过条形码电子户口就可以了解食品的原材料、生产加工以及运输过程,从而追根溯源。
信息透明打造放心食品
张文荣说,广大市民迫切希望了解食品流通领域各个环节,希望政府把食品原材料、加工、包装、售卖各个环节的信息进行汇总,用“信息透明”打造“放心食品”.
“我们把市民的这一心声,总结为‘食品户口’的建立。”张文荣强调,从奥运食品追溯平台的成功我们看到了希望,如今,食品户口制中“信息追溯系统”的概念也在上海肉类食品中实践推广,完善的信息网络将使每块猪肉的“前世今生”都一目了然,所以建立食品户口制,实行“边吃边查户口”是切实可行的。
“早餐食堂”解决吃饭难
在调查中,张文荣发现“早餐问题”也是近年来都市社会群体普遍关注的问题。他建议,通过政策扶持,让早餐工程走进社区,建立社区“早餐食堂”.
“据调查,大多数居民小区内都有部分闲置房产,政府可出资购买或租赁,建成小区食堂,招聘失业和低保人员经营,一方面解决居民早餐问题,另一方面也解决小部分就业问题。”张文荣说,在居民住宅小区内设“早餐食堂”,由政府补贴一部分房租,选择下岗或低保人员按“早餐工程”的系列卫生要求进行流程经营。
“当然,社区早餐食堂不以盈利为目的,价格应该比外面的早餐店便宜,只要收回成本就好。”张文荣补充说,从基地建设、税收支持、品牌发展、收费规范、用工培训等多方面制定支持政策,把早餐工程与社区商业建设紧密结合、统筹布局。
昨天,五位代表齐刷刷地将这份书面意见递交给市卫生局相关部门。“代表的想法与我们不谋而合。”市卫生局食药监督所的相关工作人员表示,书面意见中涉及技术层面的内容将进一步细化,并明确将与人大代表联合立法展开调研。