中央公布了2009年“一号文件”,今年的一号文件题为《中共中央、国务院关于二00九年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,仍然关注的是三农问题。
下面我们来了解一下今年“一号文件”的几个特点。
“一号文件”看点一:连续第六年关注三农
这是自二00四年以来,中央一号文件第六次聚焦农业发展与农村改革,这份约一万字的文件分为五部分,重点突出农业发展与促进农民增收。这也是也是改革开放三十年来,中央第十一个涉农的一号文件。(以下为字版)时间关键词2004年促进农民增加收入2005年多予少取放活2006年建设社会主义新农村2007年发展现代农业2008年加强农业基础建设2009年农业发展与促进农民增收。
看点二:对当前形势做出判断文件指出,当前,国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速,对农业农村发展的冲击不断显现。二00九年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。
看点三:对种粮农民增加补贴文件指出,将大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例,同时进一步增加补贴资金。增加对种粮农民直接补贴。
看点四:关注食品安全问题文件说,抓紧出台食品安全法,制定和完善农产品质量安全法配套规章制度,实行严格的食品质量安全追溯制度、召回制度、市场准入和退出制度。
看点五:建立土地承包经营权流转市场文件再次强调土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。坚持依法自愿有偿原则,尊重农民的土地流转主体地位,任何组织和个人不得强迫流转,也不能妨碍自主流转。