全国工商系统贯彻《食品安全法》工作会议暨流通环节食品安全监管长效机制建设现场会于5月7日至9日在浙江省杭州市召开。会议就工商系统如何贯彻《食品安全法》进行经验交流和工作部署。会议召开第一天,国家工商总局局长周伯华、副局长王东峰、浙江省副省长王建满等领导和参加会议的代表一起,现场考察学习了浙江省推进流通环节食品安全监管长效机制建设工作情况和经验。周伯华局长在考察时强调,工商系统要认真贯彻落实《食品安全法》,确保城乡消费者的食品消费安全。
7日上午,周伯华在王东峰、王建满的陪同下,和代表们一起来到浙江省绍兴县亚太粮油批发市场、绍兴县柯桥工商所、绍兴县型塘村食品安全示范店,检查农村食品市场安全监管情况。
上午9时,周伯华一行来到绍兴县最大的粮油批发市场——亚太粮油批发市场。在工商部门的指导下,该市场今年开始试行食品经营电子台账等食品安全管理制度。周伯华等领导和代表们一道,兴致勃勃地听取了市场开办者履行经营者自律制度、强化食品安全源头管理情况的汇报,随后现场检查了食品批发企业。在浙江亚太钢灵食品批发部,周伯华仔细查看了这家食品批发部的电子台账信息,并与实物进行仔细核对。当发现这里的食品来源清、去向明时,周伯华非常高兴。他仔细询问经营者使用电子台账是否方便,当得到肯定的答复后,他说,工商部门一定会尽心尽力履行好食品安全监管职责,和市场开办者、经营者一道把好流通环节食品安全关。他对现场的工商干部及经营者说,这里是食品进入城乡市场的源头,把好这一关口,就会事半功倍。
随后,周伯华一行来到绍兴县柯桥工商所,现场听取了该所负责人关于建立流通环节食品安全防范机制、自律机制以及创新监管模式等方面的经验介绍,观看了该所食品安全电子监管系统中食品市场主体管理、问题食品追根溯源、食品安全预警、食品比对等各项功能演示。当看到基层工商机关运用信息化手段监管食品安全非常到位时,周伯华表示十分满意。他语重心长地对随行干部说,党中央、国务院把流通环节食品安全监管重任交给了工商部门,我们一定要在总结已有经验的基础上,不断更新观念,充分运用高科技手段,认真贯彻落实《食品安全法》,千方百计履行好食品安全监管职责。食品安全监管担子重、责任大,工商机关要抓基层、强基础,切实维护好食品安全。
农村食品市场的终端在食杂店。周伯华一行随后来到绍兴县型塘村食品安全示范店进行现场查看。他不时抽查米、面、油、奶粉等各类食品,并认真查看经营台账。他对食品经营户韩纪方说:“按照《食品安全法》规定,你可是食品安全第一责任人啊!来你这里的都是农民兄弟,一定要对他们的健康安全负责,决不能进来路不明的食品。” 韩纪方连连点头。当了解到这家示范店是连锁经营、统一配送时,周伯华说,在农村要倡导现代化的经营模式,用规范化经营确保食品安全。
当天下午,周伯华及与会代表来到浙江省杭州市下城工商分局、浙江世纪联华超市、杭州古荡农贸市场,考察城市食品市场安全监管情况。
大城市人口密集,构建长效监管机制,切实保障城市消费者的食品安全,是工商部门的重要任务。杭州市下城区是杭州市的中心城区,市场繁荣。周伯华等领导和与会代表首先来到杭州市下城工商分局,考察分局推进流通环节食品安全监管长效机制建设工作。在听取了下城工商分局构筑五大平台保障食品安全的工作汇报后,周伯华对该局拓宽食品安全监管思路,创新监管措施,健全监管网络,探索食品安全监管新途径的做法表示肯定。
杭州联华华商集团公司是浙江省内经营规模最大的连锁超市公司。周伯华一行在听取了该公司在工商部门的指导下推行商品准入管理制度、坚持全程监管、不合格食品透明销毁的汇报后,实地考察了该公司下属的浙江世纪联华超市。周伯华逐个柜台查看产品的保质期、生产日期,询问产品从运输到销售各个环节的相关情况和食品台账的建立情况。在超市的蔬菜农残检测公示栏前,周伯华认真查看蔬菜的农残检测样本,并叮嘱检测人员,一定要认真负责,切实为消费者把好农药残留检测这一关,维护好消费者的健康安全。
古荡农贸市场地处杭州市繁华街区,来这里购买农产品的不仅有当地居民,还有外国居民。在工商部门的指导下,这家市场健全了商品准入、查验、索证索票等一系列制度。周伯华来到这里后,逐个摊位查看,一一询问各种农产品的进货渠道。他对市场开办者说,这里地处繁华市区,购物居民多,食品安全监管责任大。当他听说市场通过闭路电视向消费者公开每天销毁的不合格食品时,连连称赞这个做法好。他说,企业能够自觉履行食品安全第一责任人责任,就能让居民放心消费。他还来到工商部门设立的农产品检测室,查看当天的农产品检测结果。当了解到工商部门运用信息化手段,可以对全市农产品检测结果进行实时跟踪并随时发布预警信息时,周伯华连声称赞,并强调要大力运用信息化手段确保食品安全监管到位。
为期一天的实地参观学习结束后,代表们表示感触深、收获大,认为浙江省的流通环节食品安全监管经验值得学习推广。
杭州市、绍兴市政府主要领导陪同考察。各省(区、市)、计划单列市、副省级城市工商局,总局办公厅、法规司、消保局、市场司、食品司、企业局、外资局、广告司、个体司、宣传中心、信息中心,中纪委监察部驻总局纪检组监察局的代表共200余人进行了参观学习。