Cris Tunon说,近几年来,社会和经济的发展带来了食品安全方面的挑战,快速城市化以及生活方式的改变让人们对外置食品的需求增加,越来越多的人购买加工食品或者是在外就餐,或者是从街头小贩处买饭,母乳喂养是新生婴幼儿的最佳方式,但不幸的是经常被婴儿配方奶、有时甚至是被劣质的配方奶所替代。在发达国家,家庭食品开销中购买外置食品的比例高达50%,在发展中国家,中产家庭收入的60%—70%是用于食品的,这使得人们在面对食品生产链中任何环节出现的食品安全问题时,都显得更加脆弱。有的时候一个污染源可能造成更广泛,甚至是全球性的影响。其结果是食源性疾病造成的严重事件明显增多,这使得食品安全不仅是一个重要的公共卫生问题,还成为一个发展的问题,并且具有重要的经济影响力。去年中国的三聚氰氨事件就是一个例子,该事件使大约30万中国婴幼儿受难,有6名婴幼儿死亡,经济损失和社会影响巨大,由于被三聚氰氨污染的牛奶以及相关的食品出口到世界上许多国家,因此还在全世界造成了一定的影响。
世卫组织一直在为中国的食品安全制度及监管改革提供技术支持,在起草《食品安全法》时就参与了磋商程序,Cris Tunon表示,世卫组织赞赏中国政府出台新的《食品安全法》,在该法中体现了世卫组织推荐的现代食品法的总则和要求,而且和联合国粮农组织和世卫组织的指南保持了一致。其中包括体现了从农田到餐桌这一概念,强化了制度协调管理,还包括基于风险的系统和简化高效的标准设置等等。
Cris Tunon表示,制定《食品安全法》是一项政治承诺,对于应对食品安全挑战至关重要,但是它并不包治百病。实现食品安全是多方的共同责任,利益相关者包括政府、食品行业,消费者及消费者组织、学术科研机构等,他们都对国家食品安全控制系统的能力起着作用。从生产者到政策制定者,到消费者,每个人对食品安全都承担着责任。食品行业对加强食品安全工作起着关键的作用,必须保证操作安全,遵守标准,以及通过便于使用的标签等方式,向消费者提供足够的信息,共享数据也非常重要。只有这样,政府和其他监管机构才能确保安全议定书是建立在科 学基础之上,并且针对风险最大的领域。当几个独立事件令整个食品行业失策的时候,每个人都受累于此。
同时,Cris Tunon强调,2008年食品与农产品的世界贸易额约为5000亿美元,其中中国食品业占了42000亿元人民币,这其中存在着很大的风险,要严格自律,保护食品产业的名声不因害群之马而受损,这也非常符合食品行业的利益。消费者也是食品安全方程式中的一个重要部分,他们需要详细了解有关自己食 品的操作安全信息,他们还必须进一步意识到自己的需求将如何推动食品行业的发展。简而言之,消费者必须处于任何食品安全解决方案的核心。
“社会与经济的发展趋势也许会令食品安全方面的挑战一直存在,随着世界食品贸易持续增长,现代通讯方式日益先进,流动人口不断增长,人们对食源性疾病出现或者是加剧的情况更加担忧,全世界的消费者对食品安全和质量的要求也在不断的增强。应对这些挑战需要有一种有系统、跨部门的合作方式,利益相关者各有各的责任和义务,但同时,食品安全的多面性使得他们的作用紧密联系、相互依赖。”Cris Tunon说。
“2009中国食品安全高层论坛”是由卫生部、农业部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、经济日报社联合主办,中国经济网承办。论坛的主题是“食品安全:在法律和责任的道路上”。来自各部委、行业协会、企业的嘉宾以及著名专家学者等围绕《食品安全法》相关话题展开了广泛而深入的讨论。