李援坦言,去年发生了一些比较重大的食品安全事故,广大群众都认为食品添加剂不是个好东西,甚至有人呼吁政府发布禁令,禁止往食品中添加食品添加剂,这个观点比较偏激。
“食品添加剂实际上可以说它是一把双刃剑,现代食品工业离了添加剂就不复存在。食品添加剂有三个功能:第一提高产品的品质;第二防腐和防止食物的氧化;第三是加工工艺中所必须的。” 李援说,实际上很多传统的食品,也都离不开食品添加剂,比如说做豆腐要点卤水,卤水就是添加剂,豆腐是源头食品,如果不点卤水的话,豆浆你怎么挤也挤不成豆腐。这就说明添加剂在食品加工工艺过程中是必须的。但是滥用食品添加剂,就会对食品安全造成极大的危害。“所以,我们这一次将从控制食品内在安全因素上强化对食品添加剂的规范。”
李援介绍,《食品安全法》中对食品添加剂的规定主要有以下几个方面:
第一,明确规定对食品添加剂的生产实行许可制度,未经许可不得生产。
第二,食品添加剂的标准写入了《食品安全法》第20条第2项,将食品添加剂品种、使用范围和用量作为食品安全标准的一项重要的内容,并制定食品添加剂的目录。
第三,明确规定食品添加剂应该在技术上证实确有必要,并且经过风险评估证明安全可靠,方可允许使用。
第四,要求企业必须在食品安全标准内使用添加剂,不得在允许使用添加剂外再添加其他任何物质,不得使用未经证明的、未列入目录的任何物质。
第五,要求产品的标签、说明书、包装上所有列明的往食品中添加的东西,必须和包装内的食品完全一致,这是对企业一个非常严格的要求。如果标签上标注的和里面的食品被监管部门检验出来的不一致,就构成了违法。即便不一致但里面的食品没有危害,不会对人体造成伤害,也同样构成违法,这是一个非常严格的规定。
“2009中国食品安全高层论坛”是由卫生部、农业部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、经济日报社联合主办,中国经济网承办。论坛的主题是“食品安全:在法律和责任的道路上”。来自各部委、行业协会、企业的嘉宾以及著名专家学者等围绕《食品安全法》相关话题展开了广泛而深入的讨论。