中国经济网北京6月12日讯（记者 梁丽霞） “2009中国食品安全高层论坛”今日举行。国家工商总局副局长王东峰指出，按照《食品安全法》的规定，工商行政管理机关承担着流通环节食品安全的监管职责，食品质量方面的一些问题容易在流通环节显现，工商行政管理机关要努力“把好关”。
对流通环节食品的入市、交易和退市进行全程监管
王东峰坦言，流通环节是保障食品安全的重要组成部分，上连生产环节，下接消费环节，特别是食品质量方面的一些问题容易在流通环节显现。工商行政管理机关作为流通环节食品安全的监管执法部门，不仅要强化流通环节食品的日常管理，对市场检查执法中发现的食品质量问题及时通报反馈相关职能部门，促进源头治理，而且更要对流通环节食品的入市、交易和退市进行全程监管。
工商行政管理机要严格把好食品经营主体准入关，依法规范经营主体资格；加强食品经营主体经济户口管理，大力推行食品经营主体信用分类监管；严格食品市场准入和经营者自律管理，加大流通环节食品质量监管力度；严格规范食品经营行为，加大食品市场日常巡查力度。特别是要加强基层日常监管执法，将监管重心下移，严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制，以“六查六看”为主要内容，突出重点，有针对性地开展市场巡查。集中执法力量，狠抓食品安全大要案件的查办工作，特别要抓好对大要案件的排查和查处工作，依法严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为。对典型案件要通过电视、报纸、电台、网站等媒体适时向社会公布，有效震慑违法分子；对涉嫌犯罪的，及时依法移交公安机关。在依法监督经营者履行法定义务和责任的同时，还要积极支持和服务食品经营者，促进食品企业和产业健康有序发展，切实做到对法律负责和对消费者、经营者负责的统一，依法维护食品市场秩序。
建立健全食品安全监管“八项制度”
王东峰表示，《食品安全法》对食品安全监管制度和长效机制建设提出了明确要求。工商行政管理机关在结合流通环节食品安全监管实际，进一步总结过去监管执法工作经验的基础上，以制度建设为重点，在长效监管机制上下功夫，主要是建立健全和落实好“八项制度”。
一是建立健全食品市场主体准入制度，严格规范食品许可和登记注册行为；
二是建立健全食品市场质量准入制度，严格监督食品经营者切实把好食品质量关；
三是建立健全食品市场巡查监管制度，严格规范食品经营者的经营行为；
四是建立健全流通环节食品抽样检验工作制度，严格食品质量监管；
五是建立健全食品市场分类监管制度，严格食品市场日常规范管理；
六是建立健全食品安全预警和应急制度，严格防范和处置食品安全突发问题；
七是建立健全食品安全广告管理制度，严格规范和监管食品广告行为；
八是建立健全食品安全监管部门协作制度，严格履行和落实与相关部门的协调配合职责。通过制度建设，切实提高流通环节食品安全监管的制度化、规范化、程序化、法治化水平，为加强流通环节食品安全监管提供机制保障。特别是要通过严格执法责任制和强化工作措施，确保各项制度落到实处、取得实效，不断提高流通环节食品安全监管水平。
“2009中国食品安全高层论坛”是由卫生部、农业部、商务部、国家工商总局、国家质检总局、经济日报社联合主办，中国经济网承办。论坛的主题是“食品安全：在法律和责任的道路上”。来自各部委、行业协会、企业的嘉宾以及著名专家学者等围绕《食品安全法》相关话题展开了广泛而深入的讨论。
