税收新规或许将带来白酒业格局的变化。
高端白酒长期“避税”空间浮出水面
专家指中低档白酒或迎来扩展空间
8月1日，税务总局制定的《白酒消费税最低计税价格核定管理办法(试行)》将正式执行。这项新规将对计税价格偏低的白酒核定消费税最低计税价格。
由于调整后将提高白酒的消费税率，因此行内普遍预测——为转嫁猝然增加的税负，白酒提价势在必行。涨价、囤酒、缺货……连日来广州各个酒类批发市场、专卖店以及零售商暗流涌动。
白酒价格是否真能搭上消费税调整这趟车而顺势上涨？记者深入调查后发现，对于白酒业的消费税调整，实际上从2001年就开始了。对于消费税调整带来的影响，目前白酒业普遍跟风提价的市场预期很可能会成为一种误读；而对于已经进入高速增长黄金时期的中国酒类市场来说，“一片涨声”过后，整个行业的利益分配格局也显然将产生微妙的新变化。
在广州白云区的东旺批发市场，这两天来拿酒的人少了很多，最大的原因就是经销商的价格最近一直挺“没谱”。
“我们还没有得到明确的提价通知，目前的白酒价格基本上按照店家的估计来定。”白云区东旺批发市场一家酒行的李姓负责人告诉记者，一听到8月1日要调税，大家都觉得肯定要提价，至于提价的幅度如何，哪些品牌的白酒要提价，“先由各经销商决定”。
市场直击
经销商自主提价探市
核心提示：白酒“涨价潮”实际上从6月中旬就开始了。“当时已听到国家消费税调整的风声，所以在6月初他们已经开始囤货，不过囤货规模并不大。”
按照他提供的价格，上个月五粮液的价格为480元；而到了7月，价格已迅速飙升到520元至540元之间。同为名优白酒的茅台6月份报价600元，7月报价则已到650元左右。显然，在酒类消费税政策调整实施之前，不少经销商虽没有得到白酒厂家的调价通知，但都已主动上调了白酒价格。
“说实话，现在酒的价格都是不稳定的，只有等管理办法正式实施，厂家的价格制定下来了，才能明朗。”他透露，正是因为价格不稳定，最近来拿货的客人明显减少了。
在广州酒类专卖店总公司，一位沈姓负责人接受了记者的采访。她透露，经销商的白酒“涨价潮”实际上从6月中旬就开始了。“当时已听到国家消费税调整的风声，所以在6月初他们已经开始囤货，不过囤货规模并不大，不少人对市场处于试探状态。”
在高端白酒之外，不少经销商把中档白酒的价格也跟风“上涨”，“比如小糊涂仙、汾酒，眼看名优白酒的价格上提，中档品牌自然也有蠢蠢欲动的趋势。”她分析说。
“调价是肯定的。尤其是对茅台、五粮液等高端白酒来说，新的消费税政策削减了厂家原有利润，为求经营发展，厂家肯定会将新增的税费在价格调整中抵消。”这位负责人坦言，就以往的经验而言，这些高端白酒的厂家不但会把损失的利润补回来，还将以此次政策调整为契机，为厂家赢得更多的利润。
“比如，高端白酒多缴纳10元税，酒厂就会将白酒价格提高30元来调整。我预计8月1日后，高端白酒的价格应该会上调3%~5%。根据消费群体来看，这个范围内的价格上涨还是能被接受的。”她认为，对于高端白酒来说，由于近年来累积的市场优势，本身价格就是逐年上升的，“我觉得所谓消费税的调整政策，其实只是给提价又提供了一个理由。”
“我不认为市场上的白酒都可以趁机提价，当然一直就不愁卖，老百姓非喝不可的高端白酒除外。”广东省酒类专卖管理局副局长、广东省酒类行业协会理事长朱思旭分析认为，他没有市场“势必提价”的预期。
提价预期
消费税调整只是一个理由？
核心提示：在经济形势还处于复苏阶段，本身又未到酒业旺季的销售时机，“提价”并不是一个对整个行业都可以负担的理由。
“哪个厂家能提价，能提多少，这不是跟风就行的，需要详细的市场调研。据我了解，目前大部分的白酒厂家都在观望中，不少在积极进行市场调查。”他认为，在经济形势还处于复苏阶段，本身又未到酒业旺季的销售时机，“提价”并不是一个对整个行业都可以负担的理由。
“提价以后，在市场上还有没有竞争力？到底最终是否要提价，必须谨慎再谨慎。”他认为，与高端白酒相比，这类酒厂更需要关注市场份额的稳定、消费者的承受能力、经营业绩以及经营风险。“如果说这次调整会对白酒价格产生影响，我认为主要只会在高端白酒，而中低档白酒实际上不能因此得到很大的价格上涨空间。”
而广州酒类专卖店总公司负责人沈女士提出，需要注意高端品牌酒厂的一些中低档产品。“我认为这些产品能借助高端酒的影响力，价格跟风上涨，值得关注。”
政策动因
白酒避税空间由来已久
核心提示：以“飞天茅台”酒为例，目前“出厂价”约为220元，而“销售价”高达439元。原来的消费税额为44元，调整后消费税额增至52.7元。
从整个白酒行业而言，“税务部门对白酒的税收调整，这不是第一次了。”朱思旭透露，早在2001年国家就实行新的税收改革，每斤白酒增加0.5元的消费税。当时，此举对大规模生产的低档白酒影响很大。
“那一次的调整对广东本地产白酒相当不利。”朱思旭说。2001年5月1日，我国调整白酒消费税征收办法：在原有消费税征收办法不变的前提下，再对每斤白酒按0.5元从量征收一道消费税。“佛山的3个大酒厂，动辄1500亩地，3亿平方米，要缴纳的是1.5亿元税收，加上地方酒几元一瓶，利润本来就有限，大酒厂吃不消。”
“从量征税的意图，是要淘汰过多的低档酒非名牌生产企业，使市场份额逐步向规模大、品牌响的前十几家企业集中。那次税收调整政策，主要是出于产业调整的考虑。”
自从这次政策调整后，国内白酒厂家纷纷主动愿意减少产量，实施要价位不要产量的策略。与此同时，由于从这一年起，酒类消费税主要在生产环节从价征收，一些大型白酒企业为了避税，都会设立自己的销售公司，一般先将生产出的白酒低价出售给销售公司，然后销售公司加高价出售给经销商，以此避税。
国家税务总局此次制定的《白酒消费税最低计税价格核定管理办法(试行)》无疑针对的正是这个避税空间。其中规定，白酒生产企业销售给销售单位的白酒，其消费税计税价格低于销售单位对外销售价格70%以下的，消费税最低计税价格由税务机关核定。
长期以来，高端白酒的出厂价和销售价之间都有着极大的差价，有时甚至达一倍以上。以一种“飞天茅台”酒为例，目前“出厂价”约为220元，而“销售价”高达439元。按照原来的税收政策，其消费税额为220元的20%，即44元；但是这次消费税调整后，计算税额将以销售单位对外销售价格和最低计税价格为基准，上缴消费税额增至52.7元。
“对于企业来说，以为调整消费税就是提价的时机，这可能是一种误读。”朱思旭认为，白酒企业把过多的关注点放在借提价转嫁税负上，还不如关注因为这次“涨价”预期可能引起的酒业市场格局变化。
2001年以来，由于通过避税而获取了大量的利润，中国酒业市场格局基本上形成高端品牌垄断的态势。“拿茅台为例，不过2500吨的产量，一年80多个亿的销售收入，其中38个亿是纯利润，这个优势多明显。”广东省酒类行业协会啤酒分会会长郭营新告诉记者。据统计，目前中国高档白酒正以每年15%的进度高速增长。目前我国400元以上的高端白酒市场已基本由茅台、五粮液、国窖1573、水井坊等几大品牌垄断。
为何选择此时调整？
今年以来，经济形势缓慢复苏之际，先是对烟产品消费税政策作了重大调整，新政策从5月1日起执行，然后是对白酒消费税的提高。调整消费税为何要选择这个时机？“最近消费税的一些调整主要以筹集收入为目的”，杨志勇说。
中国社科院财税研究中心秘书长张斌对记者表示，烟和白酒消费税的调整是学术界和政策界的一个取向，“在金融危机的情况下财政收入困难，需要找到一条提高收入同时不影响整个经济复苏大局的路子，卷烟和白酒消费税调整就是一个比较好的方法。”
张斌告诉记者，之所以学术界和政策界都一致认为烟和白酒的消费税该调，是因为三点原因，一是卷烟和白酒行业特殊，比如卷烟的生产企业百分百是国企，利润都很高，税收调整对整个经济复苏影响不大；二是税负偏低，可上调的空间大；三是控制消费，烟酒都是有害健康的产品。
那么剩下的产品之中，还有符合上述条件的吗？张斌表示，消费税其他税目有关调整的争论一直比较大，暂时还难以预测。杨志勇则认为，其他产品是否调整还是看决策层的考量。
在广东省酒类行业协会啤酒分会会长郭营新看来，调整消费税拿白酒来“开刀”很合理。“白酒酒精度高，消耗粮食量大，又不是国家鼓励发展的产业，用税收来加以限制很正常。”
烟、白酒之后，近日风传对啤酒的消费税也要提高。中信证券日前发布调研报告称，啤酒消费税调整的可能性较大，上调幅度可能在20%～40%之间。消费税下一个要“开刀”的，真的会是啤酒吗？
转嫁消费者可行性几何？
郭营新表示，“最近轻工业调整和振兴规划才发布，对于啤酒业界正是准备出台鼓励支持发展措施的阶段。根据我的了解，啤酒业下一步可能还有出口退税优惠的政策，我认为不太可能调整消费税。”
杨志勇指出，消费税调整了，企业会否转嫁给消费者是市场供求情况决定的，在供给过剩的情况下将无法转嫁。对此张斌表示同意，“调整税收对行业的影响来说有两面，如果增加的税负可以转嫁给消费者，那么影响不大；但如果是竞争激烈的行业，无法转嫁，企业的利润就会下降，这主要看市场的反应。” （邱瑞贤、何颖思）
