据新华网报道,福建厦门市思明区法院近日作出一审判决:当地一家火锅店退还多收取的7元费用。这包括一次性密封消毒餐具、纸巾等。法院指出,向消费者提供符合卫生标准的餐具和纸巾等饮食用品是餐饮行业的法定义务,餐饮业服务者应当自行对餐具进行消毒,不得另行收取费用。餐具、纸巾和调料是用餐的必备用品,消费者在餐馆就餐,餐馆应该免费提供符合卫生标准的餐具和纸巾,不得另行收费。
该判决经媒体报道,读者议论纷纷,称现在餐饮企业收取一次性密封消毒餐具、纸巾等费用是很普遍的现象。福建厦门市思明区法院的这一判决,能否为市民省去这笔费用呢?
记者调查:一次性消毒餐具和纸巾都收费
记者在南沙路和金龙路部分餐馆、酒店看到,一次性密封消毒餐具摆在桌子上,如果客人说不要,经营者才提供自家的餐具。这些一次性密封消毒餐具上标着“开启一元,自愿使用”的字样,但如果吃饭的不是熟人,碍于情面,一般不会让酒店更换免费餐具。打开个别的一次性密封消毒餐具,仔细一看,餐具有破损的地方,让人看了不舒服。
吃饭间隙,不能不用到纸巾。成包或成盒的纸巾都是收费的,有的收1元,有的收2元。而这些纸巾,成本价不过5毛钱左右。高档饭店则提供消毒毛巾,虽然在结算的时候没计入内,但也已经摊入成本。目前,市场上已少用到成包的湿纸巾。这些湿纸巾,在超市场里销售不过1元/包,但进入酒店后身价倍增,要2元/包。采访中,记者发现,由于现在纸贵,连原来提供免费筒装纸巾的大排档和小餐馆,也看不到免费的纸巾了。
金龙路一家酒店的领班说,如果不使用一次性密封消毒餐具,他们也可以免费提供餐馆餐具,他们的餐具也是经过高温消毒的。对于提供的一次性密封消毒餐具能否不收费的问题,她说不可能为客人承担这笔费用。虽然使用消毒餐具可以减轻他们餐馆一些负担,但由于现在消毒餐具使用率低,他们洗碗、消毒工作人员并没有减少。至于纸巾,该领班说,如果不单独收费,也是打进菜价里的,他们不可能支出这笔费用。
据了解,餐具收费背后隐藏的额外利润是致使各饭店使用收费消毒餐具的根本原因。饭店选择提供收费餐具,每套的成本约为0.7元,相对于收取的1元消毒费,饭店还能赚取0.3元的利润,同时节约了大量水费。如果饭店选择自己提供免费消毒餐具,除了消毒碗筷机器需要投入外,还需要支付清洁人员每月几百元的人工成本和相应的水费,规模越大费用越高。
市民说法:消毒餐具纸巾等应免费提供
就消毒餐具、纸巾等是否收费的问题,市民众说纷纭。市民刘女士认为,如果酒店卫生合格,就没有必要提供这种收费的消毒餐具,因此餐饮服务行业有义务为顾客提供放心碗筷,消毒餐具费用不应该由顾客埋单。如果这些要收费,是否连盛放菜肴的盘碟也要收费?酱油、陈醋、蒜头、小橘子、味精等也要收费?如果餐馆不提供纸巾,那么顾客要擦在桌布上?
采访中,记者了解到,尽管许多市民无奈接受并使用了消毒餐具,但普遍认为这1元钱不应由消费者承担。消费者王先生表示,消费者在饭店用餐,饭店理应提供卫生餐具,不多掏钱使用的餐具是不是就不卫生啦?消毒费应该由经营者承担,不应该让消费者埋单。“你说我到饭店吃一碗面条,一般就是3至4元钱,还要另外多掏1元钱的消毒费,另外再花1元买纸巾,这合理吗?”
省消委会:涉嫌变相侵犯消费者权益
省消委有关人员表示,根据《食品卫生法》有关规定,饭店、酒家经营者,本身有义务向消费者提供卫生合格的餐具,让顾客另外掏钱,才能使用安全放心的卫生餐具,实际上是变相侵犯了消费者的合法权益。如果酒家、饭店强制收取套装卫生消毒费,消费者有权拒绝支付该费用,也可向省消委反映。
根据去年12月起全国实施的《餐饮企业经营规范》规定,一次性消毒餐具收费已被列为餐饮企业巧立名目重复收费的范畴。中消协也明确表态:餐饮企业有义务为消费者提供消毒合格的餐具,并承担相应的消毒费用,不得将此转嫁给消费者。
有关人士提醒市民,消毒企业与餐饮企业必须在顾客使用收费餐具前明示或告知,让消费者自己选择,如果餐馆没有提前告知,且餐具也没有明显提示收费标志,结账时,顾客可拒绝支付此笔费用。同时,消费者在就餐前可以主动要求餐馆提供免费或是收费餐具,避免在就餐时因忽视收费餐具提示标志而造成纠纷。
相关法律人士认为,根据《合同法》,顾客到饭店消费,便与饭店构成服务合同关系,饭店的主要合同义务是提供饮食产品和服务,享受服务是顾客的权力,其中当然包括使用消毒的卫生餐具、纸巾等。因此提供餐具是饭店的合同义务的一部分,同时也是附随合同义务,如无特殊说明,餐饮费必然包含餐具成本,如果饭店强行另行收取,消费者可以到消协进行投诉。
省物价局:
强制收费可向12358举报
据省物价局相关负责人介绍,如果餐饮企业能够保证自家的餐具清洁卫生,大可不必使用一次性消毒餐具。若不能保证其餐具卫生,这笔消毒费用应由餐饮企业自己承担,不应该转嫁到消费者身上。消费者用餐时如遇到强行推销一次性消毒餐具的行为,可拨打12358或12315举报电话投诉,相关部门将对这种行为进行查处。