在昨日的广州市政协会议上,近期出现的瘦肉精中毒事件引起了政协委员们的高度关注。市政协委员、食品药品监督局局长姚建民昨日表示,针对猪源地提供的检疫证明令人质疑的问题,广州有关部门正在研究提升入穗生猪的抽检率。他同时透露,依照惯例,如果事态严重,供应毒猪的湖南各市、县将被暂停供应资质3个月。
现状:制度缺陷处罚不严
“食品生产的环节多,而执法部门各自为政,导致管理链太长,齐抓共管却没有形成合力固然是其中一个主要原因。而关键性的相关化学原料即毒源管理存在缺失,导致‘民间化学家’可以随处购买得到也是一个关键因素”,农工民主党广州市委员会副主委周立东表示道。
周立东说,近年来食品安全事件仍时有发生。深究个中原因,现行食品安全监管领域内的多头和分权管理体制,是一个主要的制度上的缺陷,极易出现监管真空和互相推诿。众多部门分权管理,虽然政府投入的人力、财力不少,但效果还是不理想”,加之政府打假嗅觉不够灵,违规处罚不够严厉,问题食品生产企业或个人在绝对可观的利润诱惑下,假冒伪劣食品屡见不鲜。
建议一:成立专门执法队伍
广州市政协委员、“提案大王”吴名高等委员认为,整合执法资源,成立一支专门的综合执法队成了当务之急。“这需要有一个事前预防、事中补救、事后评价的预警与危机处理体系,实行食品安全事故责任追究与层级负责制。对于检测出的不合格产品,规定在第一时间由生产厂家负责全部紧急召回,以避免让更多消费者的权益受到损害。对有问题或不合格的食品,对其出处或厂家和原产地以及相关责任人,必须有径可寻并一查到底。”
建议二:加强高毒化学物品管理
在周立东等农工民主党委员们看来,食品的源头,食品的加工与流通环节存在的安全隐患同样令人担忧。“小到食品添加剂的添加剂量管控,大到直接将工业化工原料引入食品生产、加工领域的问题时有发生。而且最令人担忧的是,这些化学品许多在市场流通领域内就能直接购买到,单纯的依靠生产者凭自己的良知去控制获取暴利的冲动,那显然是不够的。”
而食品从生产领域直到餐桌,最终成为消费者的消费品,这一过程须经过加工、运输、贮存、流通、销售等环节,这些环节都会因为不卫生或不合格的环境条件以及滥用添加剂等而导致二次污染。当人们食用了这些被污染的食品后,就有可能伤害身体或危及健康。时下发生的“瘦肉精”毒猪肉事件,就是一个很好的佐证,因为单纯依靠一个部门的抽检依然无法保证百分百的安全。
所以,从源头抓起,规范加工、流通的每个环节,也是减少食品安全事故发生的一个关键因素。这不仅需要加强对种、养殖农户无公害农牧产品的生产和农药安全使用的技术指导,还要加强对高毒化学物品的管理,让民间化学家们没办法购买到“制毒”所需的化学用品也是关键所在。(记者 王道斌 周芳 黎泳芝 蒋隽)