“多、小、弱、乱”是中国白酒产业发展中长期存在的难题。在各行业市场分工越来越细、生产专业程度越来越高的大形势下，白酒“OEM”（授权贴牌生产）将成为中小白酒企业发展的大势所趋。
－－“一年喝倒一个牌子”的尴尬
据统计，虽然经过多年市场优胜劣汰，白酒龙头企业五粮液集团2003年已达到16．6万吨产量，而当年全国规模以上白酒企业总产量331万吨左右，表明绝大多数产量来自中小企业。
按照传统的酒厂经营模式，多数中小企业是兼营产、供、销的“小而全”模式。四川泸州老窖集团总经理张良认为，这种模式对年产万吨以上的大企业或名牌企业是经济适用的，而对多数中小企业是不经济的。这种不经济表现在几个方面：一是资源浪费。中小白酒企业存在的“小而全”使白酒生产周期较长，不能完全适应市场快速变化，生产能力不饱合或者过饱和，对经济资源利用造成不良影响；二是品牌乏力。“小而全”带来专业技术水平、质量保障能力、产品创新能力的不足而造成品牌乏力，造成企业在市场竞争中缺乏后劲；三是流通混乱，市场治理成本较高；四是企业经营管理费用剧增，各种市场推广费用层出不穷，中小企业难以应付；五是经营链条拉长，从原料的购进到成品酒的生产和销售，整个资金链条越来越长，财务成本不断上涨，赢利能力不断下降。由于市场范围小、发展能力弱，中小白酒品牌的生命周期普遍比较短，一些县市甚至出现“每年喝倒一个白酒牌子”。
不仅如此，中小白酒企业还面临“外患”：第一，税赋税重。国家实行从量和从价计税，使得生产价位较低的中小白酒企业税赋普遍较重；第二，竞争加剧。近几年，酒精度较低的黄酒快速增长，洋酒随着中国加入世贸组织关税不断下降，传统白酒自身又存在“低品质、高包装”等问题，正在远离自己的消费群体。
由于上述原因，中小型白酒企业普遍表现出经济效益不佳。一些中小企业为了求得利润，不惜仿冒、造假、偷逃税金等，进一步加剧了白酒市场的混乱和无序化，恶化了白酒行业的发展环境。以四川省泸州市为例，这个市各区县中小酒厂星罗棋布，各自为政，不仅不能形成合力，而且形成恶性竞争，甚至仿冒名优产品，对泸州老窖、郎酒等当地知名白酒企业造成不良影响。
－－分工提高效率，效率产生利润
随着社会生产专业化分工的发展，“OEM”正在成为整合资源、提高效率的最有效方式，被应用于各个行业。欧洲1998年“OEM”生产贸易达到3500亿欧元，台湾目前已成为全球PC机最大的“OEM”园区，美国耐克公司是全世界“OEM”的成功典范。
但是，由于白酒是一种特殊商品，其品牌的无形价值往往和原产地有着千丝万缕的联系，所以“贴牌”往往被消费者等同于“仿冒”，很多酒厂十分避讳“OEM”方式。其实，在市场这只“无形的手”的指挥下，目前我国白酒市场已经大量存在贴牌生产现象。据业内人士估计，仅四川各地的中小酒厂，每年就为全国各地白酒厂家提供基础原酒20万吨以上，其中泸州市每年输出基础酒在5万吨以上。
四川省食品工业协会会长张胜明认为，从长远发展来看，国内除少数大型名酒企业外，多数中小白酒企业将走这条道路。“OEM”对于品牌商而言，可以节省上千万元的建厂资金；可以节省在酿酒科技研究和生产人才培养方面的巨额支出；可以克服由于地理、气候环境等自然因素和人才的限制，以相对低廉的价格购买到理想的产品，节约大量的原酒及包装物的运输费用。对于生产商而言，好处也是明显的，一是为自己的产品找到对于稳定的销售渠道；二是不必为开拓市场投入大量的人力物力和财力；三是可以从品牌商学习市场营销和品牌运作的经验；四是由于合同的制约，提高了对产品质量的重视程度。
－－“OEM”链条中的角色
据了解，在“OEM”生产关系当中，白酒研发、生产、市场推广等各个环节将由不同的中小企业和研究机构完成。每个中小型企业都在自己擅长的专业领域发挥作用，通过市场合作，大大降低运作成本，从而提高经济效益。
例如：一个投资者对白酒市场营销很熟悉，投资从事某一地理区域的市场开发。他可以成立白酒销售公司，聘请专业的白酒市场策划机构，为自己的产品量身设计品牌名称、市场定位、产品品质特征等，然后，聘请专业的酒类专业技术人员对这种酒进行酒体设计，通过原酒勾兑，开发出适合市场需求的白酒产品。产品定型后，有相应的包装设计企业、包材生产企业、罐装贮运企业等在白酒生产各个链条上各司其职，投资者只需搞好市场开发即可。
这种大规模的社会分工合作需要以白酒相关产业集群为依托。产业集群是指在某一产业领域相互关联的企业及其支撑体系在一定区域内大集聚、发展、并形成具有持续竞争优势的经济群落。国内外的经济发展实践证明，产业集群是最有效的区域发展战略模式，是提高区域经济竞争力的有效途径，也是市场经济发展到一定阶段的必然产物。
据了解，中国目前对于白酒的需求从1995年达到最高峰以后开始下滑，2003年以后，稳定在350万至400万吨，白酒进入了一个相对稳定的时期。白酒业目前的“OEM”，仅仅是将基础酒加工成为成品酒，原酒生产基地广泛分布在四川省的泸州、宜宾、大邑、崇州、邛崃等地，这些基地都是自发由酒散作坊形成的，与工业化生产要求的集约化、规模化相距太远，产业集群远远没有形成。
－－全国首个“OEM”白酒产业集群
中国食品工业协会白酒专业委员会秘书长马勇认为，近年来，有关部门对白酒工业的生产经营活动给予了前所未有的高度重视，关于白酒的生产、流通、财税、标准和产业发展的各项政策措施也不断出台。最近，根据中国食品工业协会的建议，国家发改委等有关部门正在着手研究制定国家白酒工业发展指导意见。这些都为白酒产业向着专业化、集群化发展创造了良好外部条件。
目前，国内第一个“OEM”白酒产业集群发展园区在四川省泸州市已初具轮廓。泸州是全国白酒生产基地之一，以泸州老窖和郎酒两个我国白酒业的骨干企业为代表，培养了一大批白酒专业技术人才和酒类营销人才，具有发展白酒产业集群得天独厚的自然条件和历史传统。据了解，规划建设中的泸州白酒“OEM”产业集群发展区位于泸州市区，规划区面积4000余亩，生产能力规模设计为：基础储存能力20万吨，灌装生产能力25万吨，成品酒贮存能力4万吨以及相应的包装、印刷能力。目前这个园区第一期工程已经启动。四川省内、省外许多企业已经表示愿意入驻园区发展。
据介绍，园区建设将遵循几个原则：一是整合资源、综合管理；二是统一规划，统一设计；三是订单连接，独立经营；四是诚信担保，责任赔付。在这个原则的指导下，园区将组建两个中心、设立两个市场、创建一个商贸公司。“两个中心”就是组建订单位管理中心和质量管理中心，“两个市场”就是酒体设计标样市场和外包装设计与展示市场，创建一个商贸公司就是将酒源和包装材料实施统一的组织和供应，通过规模化、来保障包装材料和酒源的品质以及低成本。
作为一次集群发展尝试，泸州市在园区功能设计上主要满足几个方面的需求。一是为白酒生产搭建一个具有规模优势、质量控制优势、技术优势、成本优势、政策优势、管理优势的平台，凡是涉及白酒生产及相关产业在商誉、设施、技术、管理、物流、营销网络等方面的合作，在园区内均能实现。二是建设白酒行业的创业孵化园区。为有志投身白酒及相关产业而其资源有所欠缺者搭建创业平台，提供包括产品、资金、技术、人员、信息、品牌、管理、营销等方面的支持。三是为社会资金投资集散地，提供一个具有稳定收益，形式多样的投资平台，社会资金可以参与园区经营实体的股份多元化，投资园区内物业、投资园区内各产业等多形式。四是中国白酒贸易市场，是酒类知识产权、酒类消费品和白酒生产材料的集中展示，发布、接洽的园区。五是产业发展趋势发布中心。具有产业和市场发展前瞻性的跟踪机制，汇集酒业发展的专业信息，技术革新成果和先进的管理模式，定期发布市场信息、行业信息和前沿的科技成果。
