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专家解读限价令背后的意味

   日期:2008-01-28     来源:中国食品网    作者:中食网    浏览:733    

    主持人:支玲琳

    嘉 宾:袁钢明(清华大学中国与世界经济研究中心研究员)    

    支玲琳:针对当前粮油物价较快上涨的情势,最近一段时间,国家有关部门密集推出了多项稳定物价的举措,并启动临时干预价格措施
。媒体称,这是我国15年来首发“限价令”。您认为这将对稳定市场物价起到什么作用呢?

    袁钢明:在春节即将到来之际,有关方面出台临时干预措施是非常必要的。而且我认为,用“临时”这句话还是很准确的,一方面,在价格显著上涨情况消失后,就应该及时解除,这样才不至于影响到市场机制的发挥;另一面,这也确是在未来经济走势尚不甚明朗情况下的一种临时选择。

    为什么说是“不甚明朗”呢?按照传统观点,通货膨胀是“洪水猛兽”,治理通货膨胀要赶早,甚至要消灭在萌芽状态。但是从既往经验教训来看,过猛的紧缩政策很可能导致经济走向反面,甚至是萧条,这是完全有可能发生的。所以,尽管我们不能保证,经过一段时间,单单靠限价令能不能把价格调控下去;但我们同样不能保证,再过几个月市场价格会不会就自动下去。因为客观上,现在的经济走势还不甚明朗,美国经济也出现了衰退迹象,中国宏观经济会不会受到影响、到底会受到多大的影响,这些现在都不能肯定。万一再过几个月,宏观经济上振乏力,而此时紧缩政策又开始发力,那么原本为着防止通货膨胀的初衷,却可能“误伤”到了经济的总体运行,这是我们所不愿意看到的。所以我想,限价令出台的背后,可能也是想再观望一下,避免现在就出台过于猛烈的紧缩政策而导致将来覆水难收。临时性价格管制,看似保守,但却安全。

    支玲琳:当前的价格上涨部分是由于商品短缺而造成的,那么一旦限价,会不会使短缺问题更加严重?

    袁钢明:临时限价,并不是冻结价格,所以当然不会伤害到市场机制的发挥。而且,我个人认为,当前的物价上涨并不完全是由于商品短缺造成的。最近我去陕西考察,和当地的养牛人和养牛企业有一番交谈。众所周知,最近一段时间,奶制品涨幅很大。这样的情形,连生产企业都看不懂:牛奶越是高价越好卖,品种越高档越好卖。所以这些卖牛奶的人有这样一种感觉:现在人不在乎涨这么一点。这个例子说明了什么呢?我们的物价上涨并非完全是由成本推动所造成的。其实,牛奶涨价在我看来,更可能是一种“试验性”的涨价———我们可以说猪肉短缺,但牛奶可从没短缺过。其实,如果价格涨了销量下降,那牛奶价格自然会下来,可现实情况可能恰恰相反。如果价格上涨已经变成了需求拉动型,这可能要比成本上升带来的影响更严重。

    为什么这样说?因为假如消费者“买得起”,这样一来,传统的治理手段都可能失效。比如国家原本想用补贴供给方的办法增加市场供给,但事实上,该种产品并不短缺。如此一来,补贴越多,结果导致货币投放越多。那么,这样的补贴政策是不是还有存在的必要呢?现实情况的变化,需要我们对治理手段做出针对性的调整。

    支玲琳:也就是说,对于稳定价格的复杂性和长期性我们要有一定的心理准备。稳定市场价格,需要多管齐下,需要行政和市场手段的协同运用。

    袁钢明:到目前为止所采取的调控措施是不错的。尽管很多人会对价格管制措施存疑,但是我个人认为,现在还不到动用更为严厉的紧缩货币措施的时候。而且不少学者也认为,按照目前的市场状态走下去,价格可能会自动“掉下来”,这也是我的判断。对于宏观经济的稳健运行来说,治理通胀当然是当务之急,但是也要防止“误伤”到经济运行的后劲动力。

    支玲琳:那么您是不是觉得,现在的物价上涨情形和上世纪90年代初期的情形有些类似?

    袁钢明:还是有一点像的。1992年至1993年,是因为投资过热、房地产过热造成了原材料价格上涨,继而又推动了消费价格上涨,CPI涨幅一度达到了百分之十几。而在将房地产价格压下去以后,1994年、1995年物价反而走得更高,而且当时的上涨也是由于粮食价格上涨推高所造成的。今天,我们对类似的情况有了更为深刻的认识:物价上涨是结构性上涨而非全面通货膨胀。回顾这段历史,我们就会理解,为什么会对紧缩政策慎之又慎,并且采取临时价格管制措施。因此,中央的调控政策表面上是“救急”,但事实上,背后有着更加长远的考虑,需要将民生问题与长远发展统筹兼顾。

 
 
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