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暴露监管失控 山西应县奶农为何屡屡被骗

   日期:2008-06-27     来源:中国食品网    作者:中食网    浏览:940    

  应县吴庄奶站经营者携款潜逃,100余户奶农奶款被骗,在当地引起极大反响。6月11日有消息传来,80%的奶款在应县各部门的努力下已经给付奶农,剩余的20%在6个月内清偿。奶农被骗事件虽然告一段落,但其中暴露出的监管失控,也给相关部门敲响了警钟。

  4月7日,应县吴庄奶站经营者刘耀龙携款外逃。9日,100余户奶农得知情况后十分愤怒,这已是他们7年来第三次被骗,而且损失超过前两次。据初步调查,涉案金额99万元。奶农到应县公安局报案,希望将损失降到最低。应县公安局成立了由经侦大队队长王海东负责的专案组,迅速展开调查。4月23日,潜逃17天的刘耀龙被押解回应县。应县有关部门成立了联合工作组,处理吴庄奶站后续问题。

  采访中,奶农们形象地称自己是受多重盘剥的苦力。的确,在奶加工企业、奶站、奶农这个利益链中,奶农是最底层。奶农田志文说,今年年初每销售1公斤鲜奶可以得3元。3月20日以后,就成了每公斤2.4元,每天辛苦也不挣钱。“奶加工企业的原奶收购价格到底是多少,我们无从知晓。按理说,饲料成本上涨,原奶也应该跟着上涨,可奶价不涨反降,到底是谁控制了收奶价格,不得而知。”采访中,很多奶农都表示了这样的疑问。

  一位奶站经营者透露,奶站的利润非常大。奶农要承担奶牛病、死及奶价低迷、饲料价格上涨等风险,而奶站则没有风险。销售奶价格降了,收奶价格也相应降低。奶价高了,奶站的利润更高。正因为奶站“旱涝保收”,一些人纷纷建起奶站,应县韩家坊村就有3个奶站。奶站之间为争夺奶源,就延长奶款结算时间,甚至拖欠奶款。奶农韩某说,他曾在某奶站挤奶,后来去了其他奶站,半年多要不回奶款。在该村和韩某有相同遭遇的还有几户奶农。

  目前,应县奶牛饲养量已达3.6万头,牛奶日产量达8.3万吨,奶牛养殖已经成为应县农民收入的主要来源。但牛奶收购市场不规范,收购价格不稳定,导致奶农利益得不到保障。尤其是奶站监管的空白,一些奶站经营者的违法行为,致使奶农多年血汗毁于一旦。据不完全计算,全县奶站拖欠奶农奶款超过400万元。

  “奶站经营者作为奶制品企业与奶农的中间商,手中掌握着大量现金,监管不到位,就增加了奶农的风险。是否能如期兑现奶款,就看奶站经营者的个人素质如何,这是极不符合市场规律的。”应县公安局经侦大队队长王海东说。而刘耀龙建立奶站,只和乳制品企业签订合同,不履行任何审批手续,这在一定程度上造成奶站管理上的真空。

  吴庄奶站事件发生后,也给应县奶牛养殖业敲响了警钟。有关部门表示,今后应县奶站的成立经营将实行申报、验收审批制,并进行年检,坚决取缔无证经营。牛奶收购价将采取浮动价格,严禁拖欠奶农奶款。同时为保护奶农合法利益,应县还计划成立全国第一家奶农合作社,跟踪并向奶农及时传递奶价行情,提高奶农的生产自救和抗风险能力。

 
 
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