本报讯（记者 王泽农）日前，农业部在山东省日照市举行了以“送安全上船保渔民平安”为主题的渔船救生筏及政策性渔业保险补贴发放仪式。农业部副部长牛盾强调，当前已经进入秋冬渔业生产旺季，同时也是渔业船舶水上事故和涉外事件多发期。希望各地切实抓好各项措施落实，确保秋冬季渔业安全生产形势稳定。
据悉，海洋渔船救生设备补贴试点是去年启动的，今年农业部又启动了政策性渔业保险试点。救生设备补贴项目实施两年来，共为近1.5万艘海洋渔船配备了救生设备，受益渔民近20万人。政策性渔业保险项目累计承保渔船6000多艘，渔民15000多人，部分省市渔民保费补贴中政策性渔业保险比例达到了45%，有效提高了渔民风险保障水平。
此次“送安全上船保渔民平安”活动是在全国渔业安全生产工作会议期间举行的。农业部在这次会议上提出，要深刻领会党的十七大和十七届三中全会精神，学习贯彻日前下发的《国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知》，明确今后一个时期渔业安全生产工作的思路和主要任务，研究提出进一步加强渔业安全生产工作的措施，特别要在体制机制上创新，全面强化安全生产管理，扎实推进平安渔业建设。
牛盾指出，近年来，地方各级人民政府和渔业行政主管部门不断加强渔业安全生产管理，做了大量卓有成效的工作，但同时必须清醒地看到，一些影响和困扰渔业安全生产和渔业健康发展的矛盾和问题仍然十分突出，如极端天气变化对渔业安全生产的威胁加大；渔业从业人员素质较低，而渔业安全监管力量不足、执法装备落后，一些渔业安全管理措施尚未落实到位；海上交通运输业的快速发展，使渔船安全生产风险增加，监管难度加大；安全基础设施建设滞后，还不能满足渔业安全生产的需要等。
在维护广大渔民群众的生命财产安全问题上，牛盾强调，要切实狠抓责任制落实，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实行政首长负责制，落实政府及有关部门的监管责任，强化和落实船东和船长的主体责任。
