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中国经济时报:蔬菜价格上涨有六大推手

   日期:2010-09-20     来源:中国食品网    作者:中食网    浏览:528    


    食用农产品市场价格上涨让与百姓日常生活紧密相关的“菜篮子”日渐沉重,也引起国家有关部门的关注。细细分析今年以来菜价不断攀升的原因,归结起来有六大推手。

    紫城观察室赵海均

    商务部最新统计,全国食用农产品市场价格已连续10多周上涨。其中,蔬菜、猪肉、鸡蛋等价格也逐步攀高,农产品价格上涨有点像“击鼓传花”,此伏彼起。食用农产品市场价格上涨让与百姓日常生活紧密相关的“菜篮子”日渐沉重,也引起国家有关部门的关注。

    细细分析今年以来菜价不断攀升的原因,归结起来有六大推手:

    推手一是自然气候作祟。

    今年以来,我国气候表现反常,持续不断的干旱、雨雪冰冻、高温暴雨等恶劣天气,严重影响到各季蔬菜的生长,在不少地区鲜菜产量大幅萎缩,使得菜价几个月来一直表现坚挺。

    面对异常气候,应反思人类自身的不理性行为。长期以来,过快而又粗放的经济增长早已远远超出了环境的承载力,出现意想不到的自然灾难以及极端的气候也就在情理之中。从微观层面来说,当前政府应在致力发展的同时,支持大型蔬菜育苗基地的建设。

    推手二是城市化阵痛。

    近年来各地大力推动城市化进程,许多地方的菜地都成为了城区的马路和商品房,而新的菜地建设并没有及时跟上,造成菜地大幅度减少;随着城市化进程的推进,许多原来自给自足、有富余还出售蔬菜的农民,已经变成到菜市场买菜的消费者,也使得蔬菜消费量大量增加。

    国家应像抓粮食、抓生猪生产一样,加大对蔬菜生产的扶持力度。可把城市建设征用菜地时收取的蔬菜基地补偿金,真正用于发展新的蔬菜生产基地,扶持菜农。

    推手三是生产流通成本上涨。

    从生产环节看,一方面生产方式由粗放向集约转变,初期生产设施和科技投入成本在逐渐提高,另一方面土地、人工、化肥、农药、种子、化肥等生产资料价格也在上涨;从流通环节看,近年来,一方面不断上涨的汽柴油价格造成了蔬菜在运输过程中的成本增加,另一方面不时出现的雨雪恶劣天气也会导致道路不通,直接导致蔬菜运输成本的提高。同时,因为夏天气温高,蔬菜在运输过程中,不仅会耗费汽柴油,且还要在集装箱里放冰块给蔬菜降温防止蔬菜变质。在冬天,还要在运输过程中将蔬菜放进塑料泡沫箱里,起到保温作用,以避免在低温过程中菜被冻坏,由此,导致成本增加、价格上涨。

    推手四是过多的流通环节。

    环节太多面临着一系列问题:鲜活农产品绿色通道并不畅通,跨区调运蔬菜受限制的种类太多;市场交易秩序差,菜霸强买强卖的现象时有发生;蔬菜专业合作社运作不规范,很难发挥桥梁作用;电子交易在一些地方变成少数人操纵价格的工具,菜农信息不灵无法从中获益;冷链设施不完善,蔬菜运输过程中的损耗高达30%.

    目前,政府应在不同的优势产区建立城镇反季节蔬菜生产基地,促进集中销区蔬菜的季节均衡供应。同时优先鼓励消费地食堂、饭馆等集团消费与蔬菜生产基地直接形成交易关系,最大限度地减少流通环节。还应大力提高蔬菜产销组织化程度,落实和完善“绿色通道”政策,改善蔬菜流通设施条件等。

    推手五是产业布局不尽合理。

    蔬菜生产要适应经济、自然规律,布局上要发挥区域优势。按专家建言,长江上中游地区,适合生产冬春茎叶类蔬菜;华南地区适合生产热带蔬菜,种植反季节果菜;云贵高原地区海拔较高,适合在夏季种植冷凉蔬菜。

    同时要理顺种植秩序,避免供求失衡。国家对粮食等重点农产品可采取最低收购价、优化储备结构等调控措施,有效引导市场价格,保护和提高农民生产积极性;对蔬菜、水果等市场化程度较高的农产品,要建立健全农产品市场监测和信息服务体系,完善农产品供求和价格信息发布机制,为农民提供及时管用的市场信息服务;积极发展农产品期货、农业保险,为农民提供农产品市场风险、灾害风险等管理服务。

    推手六是商品化炒作推波助澜。

    去年年底以来,楼市遭遇调控、股市疲软,市场上大量闲置资金便借“干旱”题材炒作大蒜、辣椒等农产品,从而加剧了市场波动,助涨本已因供应紧张而上涨的菜价。

    对于市场炒作行为,国家加大监控和打击力度很必要,但从长远来说,治本之策和长效手段才能保持蔬菜产业的稳定发展,在大力推动工业化和城市化的进程中,重视和关注粮食基地建设,更要关注人们日常生活所必需的蔬菜副食品的生产和建设。


 
 
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