日前,为改变过高的对外依存度,中国大豆协会将研究材料和解决方案上报国家主管部门。该协会人士透露,这次反击战既是敲山震虎,也是在鼓舞本土企业的士气,即建立自主定价体系,形成自主品牌。中国大豆协会的该行为被一些媒体解读为国产大豆的反击战开始了。
粗粗看来,这些目标能够顺利实现的话,被称为大豆反击战也就不足为奇了。但是,积重难返的国产大豆真的那么好挽救吗?
“其实,我们协会经常会给相关部门递交报告和提出一些建议,这几乎已经成为一种常态。”黑龙江大豆协会副秘书长王小语在接受《中国产经新闻》记者采访时如是说。他还透露,对于这些报告和建议,有关部门远远没有协会那么热情。
同样,中国大豆产业协会也常常给国家相关部门递交类似的报告。“我也曾经帮助他们写过文章。”中国农业大学经济管理学院副教授司伟对《中国产经新闻》记者说。但提到其效果,司伟笑而不答。
对于这种窘状,王小语表示,现在还谈不上反击战,行业协会要权没权,要钱没钱。与美国大豆协会相比,我国的大豆行业协会起到的作用太小了,甚至只能停留在呼吁层面上。
几年前,黑龙江大豆协会曾经尝试呼吁本地压榨企业进行整合,形成三四个品牌。但起到的效果微乎其微。“黑龙江的压榨企业大多是私营企业,具有更大的自主权,进行整合的难度很大。没有大豆基金、没有政府更多的帮助,我们只能望洋兴叹。”王小语说。
在国产大豆主产区协会信心不足的情况下,中国大豆产业协会能一力回天吗?答案恐怕是否定的。首创期货高级农产品[16.19 3.85%]分析师董双伟对《中国产经新闻》记者表示,中国大豆协会的这份报告恐怕不会有什么新意,因为至今也没能看到解决我国国产大豆市场混乱的可操作性办法。
司伟认为,大豆行业最核心的问题是国家政策一直不明朗。对于国产大豆是保还是放,一直没有准信。
“相关部门一直在保护农民利益和扩大自给率的跷跷板上来回摆动。扩大自给率就预示着我国要进行规模化生产,而这可能会影响到广大豆农的利益。因此,国家不好抉择。”司伟解释说。
王小语也称,国产大豆的种植面积已经没有太大的发展空间,要想提高自给率只能从提高单产上下手。农垦地区的单产能达到每亩360斤,与美国的370斤/亩已经十分接近。在种植成本上,农垦地区也要低于豆农的普通种植方式。但是,农垦也意味着要机械化作业。
此外,即使是国产大豆产量上来了,也不是简单地意味着对外依存度会有明显降低。“2007年,黑龙江500多万吨的大豆没有企业愿意收购,这已经说明了问题。进口大豆渗透得太深了。”黑龙江大豆协会的一位不愿意透露姓名的负责人表示,“无论从投资风险还是从大豆品质上来说,国产大豆都要高于进口大豆。但是沿海企业都视之不见。”
虽然大豆产业振兴困难重重,但是国产大豆确实已经站在了悬崖边上。“国家应该尽快定出一个大方向,是保还是放,应该怎么保、怎么放。并尽快落实,不要将文件束之高阁。”司伟说。
王小语的建议是,国家定出大方向后,由行业协会具体实施。他表示,政府受制于WTO规则,只能起到引导的作用。具体的操作还需要协会来做。因为,大豆产业的问题涉及10多个部门。真正能覆盖整个大豆产业链的机构只有行业协会。
“所以,国家有必要加大对行业协会的扶持力度,如大豆基金和政策性帮助,让大豆的种植、加工、贸易、流通、信息、科研、品牌营销形成一个整体,建立一个完整的产业链条。”王小语说。