六一儿童节同样也是“世界牛奶日”,但近日记者却从知情人士处获悉,广州海珠区部分学校已经暂停了学生奶的供应。事情缘起是一份通知,去年年底,广东省物价局联合省教育厅、省财政局、省纠风办联合下发了《关于进一步规范中小学服务性收费和代收费的通知》,没有将学生奶纳入可代收费的项目,这等于给学生奶是否乱收费项目留下了疑问。今年2月份开学后,海珠区教育局根据该通知的精神取消了海珠区学生奶,这使得推广一直处于全国前列的广州学生奶陷入了尴尬的境地。
缘起:学生奶不是可代收费项目
从今年2月开学之后,海珠区部分学校的中小学生在学校喝不到学生奶了。而学生奶被停,源于去年年底省物价局、省教育厅、省财政厅、省纠风办联合签发的一份通知。去年10月27日,上述几个部门发布了《关于进一步规范中小学生服务性收费和代收费的通知》,《通知》称要进一步规范我省中小学服务性收费和代收费问题,并明确规定了学校服务性收费和代收费的项目,但是在广州实施了9年之久的学生奶并没有出现在通知中可代收费的项目之中。
今年春节之后,部分学校根据这份通知的精神叫停了学生奶。广州市奶业管理办公室主任谢梓栋告诉本报记者,得知这个消息后,奶业管理办公室曾经以书面的形式向管理部门反映,力陈学生奶是国家力推的计划,目的在于增加学生的体质、改善营养,这只是学校代收费问题,没有增加额外的费用,这不属于乱收费的范畴,希望管理部门能考虑到这一点,继续学生奶项目。“我们得到的一个回答是,会考虑。”谢梓栋告诉记者目前仍未见有明确的回复。
现状:部分学校不再帮学生订奶
据了解,目前广州的学生奶一般的运作方式是,学校向奶企下订单,奶企将学生奶运送到学校。一般学校会有指定的人员与奶企进行衔接,有些学校会设立了一个衔接中心,负责与企业衔接、代收费、学生奶的仓储等等。按照上述《通知》的要求,为了避免被投诉学生奶乱收费问题,一些学校将衔接中心撤销了。也就是说,学校不再就学生奶为学生代收费了。
“近段时间,我们收到一些学校、幼儿园家长电话,问我们为什么不再供应学生奶,甚至质疑风行是否出现了什么问题才不给学生供应了,”对于这些问题,从广州学生奶项目上马就一直有参与风行学生奶推广的胡强感到有些无奈。“学校撤销了衔接中心,如果我们要继续给这些学校配送,必须每天亲自将牛奶配送到每个学生手中,而且一个个学生来收费,如此产生的人员、物流成本非一个企业所能承受。”
至于《通知》对广州学生奶市场造成的影响,一位熟悉广州学生奶项目运作的人士李辉(化名)告诉记者,广州学生奶的销售一定会出现下滑。至于下滑的幅度是否会加大,他认为要看接下来是否会有更多的学校因为这个通知暂停学生奶。
据悉,学生奶此次的遭遇并不是唯一的,去年年底,上海也曾因同样的原因取消了学生奶,当时在社会上引起了轩然大波。
业界:取消原因是学校怕承担责任
在广州市奶业协会理事长王丁棉看来,此次取消学生奶的原因,主要是学校怕承担责任。记者联系到海珠区一家小学的黄老师,她表示几年前学校的食堂曾经出现过一宗学生中毒事故,为安全起见学校将所有学生奶都停掉了,至今学校都没有再给学生供应学生奶。
事实上,王丁棉告诉记者,学生奶计划推行将近10年,基本上没出现什么质量问题。而部分学生因为乳糖不耐症引起喝奶后身体不适,这并非是学生奶的质量问题。
风行牛奶营销部部长胡强告诉记者,为避免学生奶在储存过程中出现质量问题,风行会跟实施学生奶的学校相关负责人做如何保存牛奶的培训,并会有专人定期到学校的这些“牛奶仓库”检查安全性。
而中山大学公共卫生学院营养系教授苏宜香在接受本报记者采访时建议:学龄前的小孩每日牛奶摄入量应在300~400毫升;而10~14岁的青少年的摄入量应达到500毫升。也就是说,中小学生基本上每天需要喝1~2盒牛奶,学生奶对保证中小学生牛奶的摄入是非常必要的。