超市里卖奶粉打出“买五赠一”的促销价、医院的一角张贴了奶粉的海报、电视上不断播放着各品牌的奶粉广告……这些经常看到的情景实际上都是违规的。
近日，中消协公布2009年母乳代用品市场监测报告，记者注意到，目前主要存在四类违反《国际母乳代用品销售守则》和《母乳代用品销售管理办法》的现象。尽管三令五申，仍旧有多达104个品牌的奶粉、奶嘴、奶瓶等在商场超市违规促销。
销售违规
商场奶粉搞促销
根据规定，向婴儿家庭赠送母乳代用品的产品、样品以及减价销售产品都是违规行为。在中消协此次调查中，商业零售场所的违规行为涉及多达104个品牌。常见的违规促销方式是：赠礼品促销、打出“降价”、“低价”、“特价”标识等特价促销、散发促销宣传手册、设促销员。在这些违规行为中，有些比较隐蔽，在其他产品降价、打折、积分、馈赠礼品及返券的招牌下，同时摆放母乳代用品，并实施促销和减价销售；有些则无视法规禁令直接对母乳代用品开展促销。
医院违规
医院卖奶粉奶瓶
《管理办法》明确指出：“医疗卫生保健机构应抵制母乳代用品生产者和销售者在本部门、本单位所做的各种形式的推销宣传。”在此次调查中发现，医疗卫生保健机构内的违规行为涉及37个品牌。主要违规形式是：在医院产科出现母乳代用品产品展示、在科普宣传栏中植入产品宣传、在医院院内的商业零售场所销售母乳代用品等。一些医院甚至是爱婴医院的产科病房随意摆放奶瓶、奶嘴和婴儿奶粉，医护人员对此视而不见。有些医院的医护人员还主动提示：提供免费婴儿奶粉的地方。一些医院的母乳喂养宣传栏里出现母乳代用品的企业名称、产品名称、品牌标识，甚至是产品介绍。
广告违规
电视播放奶粉广告
根据规定，禁止发布母乳代用品广告。这一违规行为共涉及品牌56个，主要违规形式有：通过商业零售场所发放母乳代用品宣传资料；通过户外、电视节目等媒体形式宣传母乳代用品或产品促销活动等。本次监测结果显示，在广告宣传的违规行为中不仅存在着不易监督管理的小广告等违规行为，令人忧虑的是，在一些地方卫视台及街头路牌广告也出现了显而易见的违规广告。
包装违规
封面使用婴儿形象
本次监测活动对母乳代用品包装进行了监测，共监测到违规行为82例，涉及品牌45个。《管理办法》规定：母乳代用品产品包装标签上，应用醒目的文字标有说明母乳喂养优越性的警句；不得印有婴儿图片，不得使用“人乳化”、“母乳化”或类似的名词。在监测中发现，相当多的产品包装使用婴儿形象、卡通婴儿形象、卡通奶瓶、奶嘴形象等；包装上出现“母乳化”字样，宣传类似母乳；母乳喂养的优越性没有使用正确的清晰可见的文字表达。
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