近年来，北海舰队某潜艇基地导弹技术总站党委深入贯彻落实科学发展观，牢固确立“吃饭也是育人”的观念，探索出“细小严实”饮食保障新模式。单位连续9年被基地评为“后勤管理先进单位”,先后被上级表彰为“十五期间海军部队后勤建设与管理先进单位”、“经费管理先进单位”、“全军文明卫生军营”.日前，总后在全军推广了他们的经验和做法。
以“细”强管，在精打细算中求效益
这个总站党委认为，求细的作风，大到行政管理，小到伙食管理，都有实际意义。在吃的管理上，以“细”的作风管理更为重要。他们就是以“细” 的管理求效益的。
“细”到每个环节，实现阳光作业。为保证采购的食品质优价廉，他们从“细”字入手，认真做好饮食服务保障工作。采购工作组织细。他们专门招聘两名有经验的军人家属，每天清晨四点半到蔬菜批发市场批量采购，然后送到站生活服务中心过称检验，再分发到各灶；实行统一筹措供应，设立专门的伙食管理监督举报电话、意见箱，坚持每周伙食民主测评，畅通官兵民主渠道。市场价格调研细。每周，军需助理员会同服务中心、值班司务长到副食品批发市场、大型超市进行价格调研，及时了解和掌握市场肉类、禽类、海鲜类等副食品价格变化情况，并逐一登记造册；军需部门工作人员还跟踪检查监督采购人员有无额外加价情况。他们在青岛多家大型副食品厂商中进行严格挑选，坚持对采购的食品进行质量检验，做到保质保量、物美价廉。后厨作业操作细。后厨所有作业都在阳光下操作。粮食、酱、油、荤、素等放置一目了然；煎、炒、烹、炸，洗、切、生、熟菜板、刀铲，放置、操作有序。“细”,细在每个环节都在阳光下作业，这样，不仅使后厨干净卫生，还防止了不正之风，提高了保障效益。
“细”到每个流程，实现全程监督。“把食堂打造成基层的生态园，让官兵吃饱吃好吃出文化。”这是总站党委的庄重承诺。为此，他们把工作细化到每个流程，实施全程监督。对就餐人数，各队每月3号前，对上月伙食费收入、计划开支、实际开支、节超等情况进行汇总，由职能部门按着“经费消耗标准”,对各队费用情况进行比较分析，实施统筹管控，保证了伙食费的精细化、落实到人头。机关现场讲评每一餐、每一道菜，基层官兵随时监督站领导和机关，评议有无多吃多占，有无搞特殊化。经委会定期审查公布账目、听取官兵意见，积极向官兵宣传伙食管理政策和制度规定。发挥后勤机关检查指导工作制度，每周对司务长账目、文书登记、食堂卫生等情况进行检查，及时指导帮促。总站生活服务中心每周有4人值班，对每天接收的副食品进行检斤验货；值班司务长同生活服务中心人员不定时到蔬菜批发市场和大型超市进行市场调查，及时监督肉类、禽类、海鱼等副食品价格变化情况。
“细”到每个食谱，实现科学配餐。总站坚持在膳食调剂和营养搭配上下功夫，既让官兵吃饱、吃好，还要让官兵吃出营养、吃出健康、吃出文化来。合理搭配粗粮与细粮，大米稀饭、小米稀饭、玉米粥、八宝粥等轮流制作；每周吃一次包子，自绞肉馅，官兵不仅爱吃，还确保了食品卫生安全。早餐有含有蛋白质的鸡蛋，还坚持早餐多生吃青椒、西红柿和洋葱，保持人体维生素的正常摄入；有含有维生素A的青椒、西红柿，有含有蛋白质、脂肪、碳水化合物的豆制品，有含有大量维生素A、维生素C、维生素B1、维生素B2的两个青菜，做到吃的营养科学。烹饪制作采取多种做法，讲究色、香、味、形。为此，他们主食制作注重花样调剂，达到多品种、多口味。让官兵们吃出了健康、吃出文化。吊装大队列兵小王的父亲来队看到部队的伙食感慨地说：“儿子当兵后，最担心的是他能不能吃饱吃习惯。看到部队的饭桌，孩子不仅能吃饱，还吃得很有营养，比家里强多了，我们做家长的放心了。”
以“小”见大，在平常小事中显人文
在饮食文化管理建设上，总站党委从小处着手，大处着眼，把在伙食管理上的小事都当做大事来办，使官兵们能在“小”中见大，让官兵从小事上感悟到党委倡导什么，自己应该做什么，保障打赢要求我们做什么。
“小关爱”折射大精神。站党委认为，对于天天起早贪黑、夏天一身汗、冬天一身油的炊事员来讲，“小关爱”尤显重要。为此，党委从“小”入手。炊事班是全总站唯一装空调、最早安热水器、装擦鞋机的单位；炊事班的内衣换得勤，总站党委决定定期给炊事员买袜子、内衣等。这些“小关爱”,不仅提高了炊事班许多尊严和地位，更是鼓舞了炊事班的士气、激励了官兵爱岗敬业的精神。“小关爱”还体现在对广大官兵身上。2005年，有人提出每天应喝牛奶的建议，站党委随即进行论证，一周后让大家喝上了“伊利”牌优酸乳；之后，官兵反映，优酸乳只是一种乳饮料，建议换成纯牛奶，站里听取大家意见，将优酸乳换成了“伊利”牌盒装纯奶；一个月后，半岛都市刊文章称，纯奶是一种还原奶，营养不如鲜牛奶，站里再次将纯奶换成了鲜奶；半年后，有的官兵反映，牛奶保鲜期越短营养越好，站党委再次采纳官兵意见，最终敲定当地产的“琴牌”袋装牛奶。
“小养成”培育好作风。总站党委对炊事班有特别的关爱，当然也有特殊的要求，这就是对炊事班的作风纪律抓得特别严，即从“小养成”抓起。总站领导亲自为他们立规矩、定制度。如：每半月理一次发，每周剪两次指甲，每天换一次内衣；甚至对他们拉窗帘时的褶子的距离，都有规范化的要求；海军的白皮鞋很容易脏，他们要求每周擦2次，这不仅是军容风纪、漂亮所要求的，也是“小养成”的开始。在总站办公大楼两旁的小玻璃房里，放的不是鲜花和工艺品，而是抹布和拖把。总站要求，每次用完的抹布和拖把必须洗净并立即让它见阳光。这样做，不仅消毒卫生，还要把它们放在最显眼处，让最脏的东西以最干净的形象亮相与众，以展示一种作风养成。
“小环节”传承好传统。勤俭才能持好家，这对于炊事人员来讲尤其重要。总站党委坚持引导炊事班从“小环节”中传承好传统。一次，总站综保部长到弹体大队食堂检查，发现茄子的净菜率只有87%,低于95%的标准。调查得知，是炊事员加工时将茄子去皮太多而造成浪费。对此，他们没有做简单的批评，而是对这个炊事班进行业务指导、宣扬勤俭精神。使大家认识到，伙食标准高了，生活好了，但勤俭节约、艰苦奋斗的精神任何时候都不能丢。
以“严”立制，在一招一式中促规范
严字当头，严格管理，是管理学中的通法。但怎样严，严到何度，却是大有讲究。导弹技术总站党委在“严”中立制、用规范促“严”,收到了好效果。
严而有“情”,坚持群众管理。广泛征求官兵对伙食管理的意见、建议，这是总站饮食管理中严格坚持的一项重要内容。按照“科学、合理、具体、可操作”原则，他们把各队编好桌号并按照桌序，让各队每周提出意见和建议。各队副队长每周根据官兵对伙食管理发表意见建议查找原因，制定整改措施，抓好落实。总站党委坚持引导炊事班人员树立“一顿饭做好不算好，顿顿饭做好才算好”的理念，使炊事员在温暖中感悟鞭策，在鞭策中努力工作。
严而有“理”,坚持量化管理。管中有理，才能使管理更有力。而这个“理”,就是来自科学的量化。把人头伙食费量化。总站有6个伙食单位，伙食类别是二类区一类灶，每人每天18.75元的伙食标准。在现有伙食费标准下， 他们做到早餐4个菜，中、晚餐各六菜，每桌保持有1瓶豆腐乳、1瓶辣椒酱，每人每月1箱纯牛奶。把餐桌费用量化。每桌8人每天伙食费 150元，减去每桌每天基本支出66.72元，每桌每天实际可支配菜金83.28元 .依据83.28 元制定食谱。周一全天每桌支出菜金75.45元，周二全天每桌支出菜金79.03元，依次类推得出一周平均每天每桌实际支出菜金76.29元。把退伙费用量化。退伙额限直接关系到官兵的切身利益，当月总退伙数额的多少直接影响当月伙食费的节超情况。因此，党委要求各队要做到严格按标准退伙，严格按年初制定的退伙计划进行退伙。他们计算的退伙的公式是：总实力×每人每年退伙数额=全年总退伙数额，并平均分配到每月，按每月退伙数额确定每月应退伙人数。
“严”而有据，坚持制度管理。制度是根本，制度管长远。总站党委建立完善伙食管理制度、坚持以“制度”为重要管理依据。他们在贯彻落实总部伙食管理五项制度的基础上，又依据本站实际建立了各项管理制度。站领导挂钩讲评制度，站领导每天监督指导就餐食堂伙食管理情况，现场讲评；就餐人数周报告制度，各单位每周五上报下周就餐人数和就餐桌数情况，便于业务部门、基层领导统筹安排，计划开支；举报监督制度，实行“阳光采购”;周伙食管理情况公布制度，坚持每周公布就餐人数、逐日消耗、交伙退伙等情况；主厨报告制度，每次就餐前，负责烹饪炊事人员要面向就餐官兵报告，以此来增强炊事人员的责任感和光荣感；综合分析报告制度，每月25日以前，各队详细统计出本单位伙食开支情况，包括退伙、水电、燃料等开支比列，查找管理中的问题，制定整改措施等制度。
以“实”促深，在点点滴滴中抓落实
“踏踏实实做工作，实事求是抓落实，”尤其是饮食工作来不得半点虚华。在这个思想指导下，总站党委对饮食管理，用抓具体小事实现“实”,用“实”促进具体工作深化落实。
以求实的作风，坚持在抓具体中落实。伙食管理，是项由采购、核算、制作、口味、营养等环节组成的系统管理，哪个环节出了问题都会影响质量。因此，必须以求实的态度在抓具体中落实。为此，总站党委要求各级领导必须以求实的态度、用“四个亲自”抓落实：对于采购的全过程是否都在阳光下操作，领导要“亲自问”;伙食要做到不仅要吃好，还要吃出品质、吃出战斗力，这其中的管理、文化、科学内容很丰富，领导要亲自指导、“亲自讲”;千百年来，“众口难调”是伙食管理的一大难题，官兵难免有这样那样的要求和意见，领导要“亲自听”;从采购到吃到嘴里，要让官兵吃出营养、乃至吃出战斗力，在这个复杂管理操作中必然会存在这样那样的问题，但问题出在下面，根子却在上面，因此，领导必须“亲自改”.
以求真的态度，坚持在抓落实中深化。在求真中落实，在落实中深化，这是抓落实的辩证法。饮食是由物质转化为精神的复杂过程，更需要丰富的辩证法作指导。潜艇部队，是一个特殊的群体。特殊的环境、特殊的任务，对官兵的体能储备、消耗以及营养补充有特殊的要求。1998年─2006年，这个单位的伙食满意率呈逐年提高，伙食要办到官兵都满意，可以歇歇脚了。但按着“以求真的态度，坚持在抓落实中深化”的要求，做得还很不够。基地后勤部朱海东部长比喻到：“满意率”与“健康率”是一个硬币的两面，谁也离不开谁。总站党委在调查中发现，在官兵满意率上去了的同时，官兵的体重也上去了。就此，总站提出“既要满意率又要健康率、既要合口味又要科学营养”的要求。“满意率”“合口味”是抓落实的基本要求，吃得健康、科学是饮食工作求“真”、抓落实的“深化”.
以求新的理念，坚持在深化中创新。饮食作为一项纯消耗工作，建立高效的、创新性管理机制非常重要。他们坚定不移地走投入较少、效益较高的开拓创新保障路子。总站党委结合军委2号文件和《海军资源节约管理工作细则》树立创新理念，完善了服务是中心财务管理细则和资源节约标准，与供货商建立了市场涨价预警机制，有效地避免了物价不期上涨给饮食保障工作带来的困难；根据市场燃油价格日益上涨和官兵人均燃料费占伙食费比例偏高的实际，将现有的柴油灶全部更换为燃气灶，使燃料费占伙食费比率由原来的8.1%下降到4.9%,每月节约燃料费万余元；在中队设立了物资账，制定了物资消耗管理责任制，充分发挥中队管理职能，有效地降低了物资消耗；广泛开展资源节约活动，建立健全班与班、中队与中队、大队与大队之间的节约评比制度，教育广大官兵增强节约意识，每月开展评比节约就餐标兵，在部队形成了勤俭节约光荣、奢侈浪费可耻的良好氛围；他们还把安全工作作为饮食保障的重中之重，坚持每半年举办一次饮食安全知识竞赛。
