"硼砂肉"食用可致死、"染色馒头"吃多了会致癌,面对一个个食品危机,政府部门怎么应对?4月22日,本市召开全市食品安全工作会议,为了给食品把关,十余民生部门碰头后提出了自己的计划 .在这次会议上 ,有的部门提出,今后饭店的饭菜里用啥添加剂,菜单上都应标明,这样就会一目了然。此外,本市还首次明确了有关食品安全监管的固定职责单位和主管部门,十余部门的力量将"拧成一股绳".
食药监局
举报食品安全事件有奖
市食品药品监督管理局相关负责人表示,该局将下发青岛《关于进一步加强餐饮服务环节食品添加剂使用监督检查的通知》,启动餐饮服务环节打击食品违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。
对允许使用的食品添加剂,要求餐饮单位必须按照规定的使用范围和使用量使用并在菜单中明确表示。该局还将加大监管力度,严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为;重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管;同时,拟与工商部门会商,建议在流通环节对销售食品添加剂实行登记制度。
此外,市食品药品监督管理局还将加强餐饮服务食品安全长效机制建设。强化诚信自律,在全市所有餐饮服务单位建立食品安全信用档案,强化社会监督,设立食品安全有奖举报制度,设立专项奖励资金,完善工作机制。遇到食品安全问题,市民可拨打9600111举报。
在"小作坊"监管方面,该局提出建立由"街道(乡镇)备案统一管理,执法部门综合指导"的小餐饮经营小餐饮管理体制,要求街道(乡镇)辖区内经营的餐饮业户和室外经营的小摊贩,统一到辖区街道(乡镇)备案,由街道(乡镇)统一管理。
此外,该局还将开展"春季餐饮专项整治",以学校、企事业单位食堂、集体配送餐为主要整治重点。针对整治行动中的问题,本市将发起全市"餐饮市场集中整治月"活动,集中一个月开展重点整治、集中整治学校(托幼单位)、建筑工地和大型企事业单位食堂、旅游餐饮单位、集体配送餐单位等重点单位;突出抓好餐饮服务单位粮油、肉类蔬菜 、调味料和食品添加剂重点品种的整治;严格规范市场准入和退出制度;加强重大活动食品安全保障。
质监局
严查企业添加剂进货环节
在食品安全会议上,质监局相关负责人表示,他们要严格规范食品添加剂的生产和使用,从严惩处无证生产的企业继续推行食品添加剂"一承诺两台账"制度,加强原料采购和生产配料等重点环节的日常监管,严禁使用非食用物质生产复配食品添加剂。据介绍,目前岛城共有61家食品添加剂生产企业,这些添加剂是国家允许生产的,但是不能滥用。"下一步我们将解决标识问题,有的添加剂上写的是调味品,这样就容易误导。"
同时,将食品添加剂的购进和使用环节作为日常监督检查的重点,严查企业执行食品添加剂进货查验、记录制度,监督企业不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂。对于超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为要严肃查处。
质监局相关负责人称,对不按规定落实记录 、查验制度,记录不真实、不完整 、不准确或未索证索票、票证保留不完备的 、责令限期整改、对提供虚假票证或整改不合格的,一律停止其相关产品的生产销售;对因未严格履行进货查验而使用含非法添加物食品的 ,责令停产、停业;对故意非法添加的 ,一律吊销生产许可证,依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品。
工商局
彻底清剿添加剂黑窝点
市工商局相关负责人介绍说,下一步他们将进一步核实、调查、摸清现有食品添加剂销售者摸底和情况,查处和取缔无照经营食品添加剂的违法行为,确保食品添加剂经营主体资格合法有效。
与此同时,加强食品添加剂销售行为的监督管理,把好食品添加剂质量的市场准入口。要求经营者建立和完善食品添加剂销售管理制度,建立健全进货查验、进销货台账、索证索票等食品安全管理制度;监督经营者对销售的食品添加剂索取并保存供货商的营业执照复印件 、生产许可证复印件和合法有效的检验报告。
工商局相关负责人表示,他们要抓好食品经营业户自律,单独建立食品添加剂等原料台账、使用记录和标牌明示。
在流通环节,加强对食品中易添加和滥用的食品添加剂和化学物质快速检验技术的应用,增加食品快速检测设备的配置,提高筛查的品种和批次,提高抽检效率。
"我们将利用好12315这一消费举报线索。"市工商局相关负责人称。另外,他们还将展开食品安全专项整治活动,加大对农村、城乡接合部等重点区域,食品批发市场、企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑等重点部位巡查频次和范围,及时发现、彻底清剿违法经营销售非法食品添加剂的"黑窝点".
畜牧局
从源头整治瘦肉精
"我们将强化畜产品的抽检工作。"畜牧局相关负责人称,饲料、饲料添加剂和兽药是畜牧养殖的主要投入品,对此,他们将对五市四区的大型养殖场、生猪屠宰场、批发市场、超市等进行畜产品抽检验测。
"我们今年准备用五个半月的时间,从五个方面进行整顿。"畜牧局相关负责人表示,首先是瘦肉精,要从源头进行整治。其次是对饲料进行整顿。同时还要进行对三聚氰胺的监查。还有就是滥用抗生素,现在不少企业在喂养时给畜产品添加抗生素,导致抗生素被滥用。另外就是泔水养猪,去年畜牧局对全市养猪业进行了整治,其中 104家被取缔,而这些多分布在近郊区,同时要求244家进行了整改。
市农委
将重点整治"菜篮子"产品
记者从会上获悉,农委下一步将开展"食品安全大行动":基本杜绝种植业农产品生产过程中违规使用甲胺磷等5种高毒农药和其他禁限用农药行为,基地农产品检测合格率达95%以上,假冒伪劣农药重大案件执法查处率100%,农药生产企业100%纳入监控范围,农药经营企业80%纳入监控范围,区域性、集中性制售假劣农药行为得到有效遏制。
下一步,市农委整治产品以高毒高残留农药和瓜菜果茶食用菌等"菜篮子"产品为重点,整治对象以农药企业和农产品生产企业、合作组织为重点,整治范围以高毒高残农药定点销售单位和标准化、"三品一标"生产基地为重点。
此外,还将大力开展农资打假护农行动,加大对农药生产经营企业及乡镇、村农资经销点的日常巡查、抽查力度,严打违规生产经营和使用禁限用农药、伪劣农资行为。继续推行生产记录统一登记制度,加快推进农业标准化生产。
"我们针对风险性高、社会关注面广的韭菜 、芹菜 、大白菜和小水果产品,由市农产品质检中心对规模化种植基地进行跟踪性监测,由区市农产品质检站对大户、散户种植基地进行出圃前监测,杜绝重大食用本地产农产品质量安全事件发生。今年以来,我们已组织开展了设施蔬菜、绿叶菜、韭菜例行或专项监测,累计抽检蔬菜样品318批次,其中4月份抽样基地和产地批发市场韭菜样品105批次。"农委相关负责人告诉记者,下一步还将建立农产品质量安全信息收集和发布制度。通过例行或专项监测、监督抽查、群众举报和媒体披露,全面把握农产品质量安全动态信息。对于发现的可疑信息,要求立即开展核查和处置,及时公布结果。
海洋与渔业局
两个督察组下周开始工作
"这个月27日我们要在全市范围内举办培训班 ,严格规范药物的使用。"市海洋与渔业局相关负责人介绍说,他们将加强执法检查,目前已成立了两个督查组,从下周开始进行督查。
该负责人表示,他们将重点检查养殖场、苗种生产单位饲料添加剂的购进、使用记录情况及存储情况,一旦发现问题,追溯违法添加源头,必要时委托有资质机构对可疑水产品添加剂进行检验获得技术支持,严厉查处违法使用添加剂的单位和个人,联合相关部门切断非法渔用添加剂的供应链。
在下一步的监督检查过程中,首先是加强水产养殖专项整治,重点检查水产养殖用药情况,尤其是氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类药物的使用情况。其次要加强水产苗种专项整治,重点检查苗种生产许可证、苗种检验检疫证明。还要开展认证产品专项检查,重点检查认证水产品的资质、产地认定条件 、生产过程和产品质量安全状况。
"我们还要加强对养殖品种和刺参苗种的例行抽检和上市前的检验。"该负责人称。
此外,商务局相关负责人称,他们要用一年的时间对生猪屠宰环节进行监管,重点区域就是农村以及城乡接合部,对重要时段(节庆)时加强监管。在监管的过程中加大执法力度,严厉打击私屠乱宰,发现这种情况要从重从快从严处理,保证出场肉的品质。同时还要严格准入制度。
■明确分工
十余个部门"拧成一股绳"
记者从会上获悉,为防止出现"各管一块"和责任推诿现象,本市将建立信息直报体系,各区、市政府和有关部门掌握辖区内和监管范围内的食品安全事件 ,应在第一次事件后向市食安办通过电话、短信等通讯方式作初步报告。面对食品安全的监管,十余部门的力量将"拧成一股绳".
会上还公布了具体的处置责任分工:如初级农产品生产及养殖环节食品安全事件,市农业部门为组长单位;生产加工环节食品安全事件,市质量技术监督管理部门为组长单位;流通环节食品安全事件,市工商行政管理部门为组长单位;餐饮消费环节食品安全事件 ,市食品药品监管部门为组长单位等。
此外,组织查处阶段,要求各区市政府、各成员单位根据事件造成的影响程度,应立即组成相关应急处置工作组,并开展调查处置工作,必要时,市食安办将组成联合督查组。
同时成立了事件调查处理组、医疗救治组、专家咨询组、现场检测与评估组和新闻报道组等,明确分工。
■相关链接
近几年非法使用食品添加剂案例
2007年,市质监局对57家企业生产的83个批次的月饼定期监督检验。发现青岛市四方区晶晶王食品厂和青岛亚东食品有限公司各有一个批次的月饼使用了国家不允许使用的防腐剂苯甲酸。
2007年,市质监局在全市范围内组织开展了"两打"食品安全大检查活动。据抽检显示,青岛福乐奥英食品饮料有限公司生产的"解百纳全汁红葡萄酒"、"野生原汁山葡萄酒"等3种产品违反国家标准规定,在葡萄酒生产中使用禁止添加的胭脂红、苋菜红、糖精纳、甜蜜素等食品添加剂。
2011年1月21日,市质量技术监督稽查局、市公安局执法人员联手对平度市明村镇一家名为青岛高源酒业有限公司的工厂进行突查。在检查中,执法人员发现,这家公司没有生产资质,却用葡萄紫、苋菜红、甜蜜素等添加剂大肆勾兑一种原产自波尔多地区的"玛歌·吉栢特VDP级2008赤霞珠干红葡萄酒".执法人员在现场发现了2476瓶这种假酒。