受全国人大常委会的委托，广东省人大常委会副主任王宁生带队从昨日起对我省贯彻实施《食品安全法》情况开展执法检查。
昨日上午，省人大常委会执法检查组听取副省长雷于蓝及省卫生厅、食品药品监管局、工商局、质监局等部门的情况汇报。笔者获悉，我省将尽快研究成立高层次权威的食品安全议事协调机构，有可能参照国务院食品安全委员会及办公室的模式来设立。
问题：监管存在错位缺位建议：强化食品安全的综合协调
雷于蓝透露，目前，我省尚未成立高层次权威的食品安全议事协调机构，各地方政府机构改革进度不一、形式多样，食品安全保障和监管工作因体制不顺容易出现错位缺位、职能交叉等问题。现行的部分食品安全监管配套规章与《食品安全法》执行主体、执行标准不一致，食品安全监管存在交叉领域和空白地带。分段监管的食品安全监管体制使工作经费、人员、检测资源等投入分散，相关部门重复建设，造成资源浪费。基层食品安全监管部门存在经费不足、人员缺乏、设施落后等问题，影响监管效能。我省食品生产经营仍以小型分散为主，"五小"企业数量众多，经营者法律意识薄弱，违法生产经营行为时有发生。
省卫生厅介绍，原广东省食品安全委员会在2009年省委、省政府精简议事协调机构时改为联席会议，从近两年食品安全综合协调工作开展情况来看，由部门来组织协调部门进行分段监管的体制存在效率低、责任难以落实等缺陷和弊端。
雷于蓝说，2010年中央批准成立国务院食品安全委员会，并单设办公室作为办事机构。下一步，我省将在前段调研的基础上，深化监管体制改革，尽快研究成立高层次权威的食品安全议事协调机构，进一步强化食品安全的综合协调，加强部门间的相互配合。
据了解，我省的食品安全议事协调机构有可能参照国务院食安委及办公室的模式来设立。
问题：大部分安全标准未出台建议：健全食品安全标准体系
《食品安全法》中明确要求制定食品安全标准，省质监局表示，目前大部分食品安全标准尚未出台。各监管部门在对食品实施监管的过程中无法准确把握食品内在质量是否存在问题以及严重程度。建议尽快健全食品安全标准体系。
问题：小作坊等监管职责不清建议：继续重点整治"打非添"等
省食品药品监管局透露，目前对食品生产小作坊、凉茶铺、奶茶店、熟食烧腊档、包子店等监管职责不清，同时又出现同一个餐饮单位需持有餐饮服务许可证和卫生许可证（公共场所卫生）等"两证"以及餐饮从业人员需同时进行两次健康检查的现象，基层对此反映强烈。
雷于蓝介绍，今年我省将继续以打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品、农兽药超标作为重点整治内容，将乳品、肉品、食品调味料等作为重点整治品种。
另外，省卫生厅、食品药品监管局、工商局、质监局都表示，由于经费投入不足，影响了食品安全监管效果和工作的落实。据了解，目前，餐饮服务监管经费在财政民生经费预算中占的比例偏小，且餐饮服务食品安全监管专项经费没有列入省财政预算。我省除个别发达城市外，餐饮服务监管部门的监督抽检经费都无法落实，无法开展监督抽样工作。
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