地沟油为何屡禁不止？餐厨垃圾又是怎样流入地沟油黑窝点的？又该如何合理化利用地沟油？昨日，《湖南省人民政府办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的实施意见》印发。今年，湖南将通过开展地沟油专项整治，切实解决地沟油回流餐桌问题。
市州、县市区长直接对地沟油负责
背景：曾有媒体报道，武汉工业学院教授何东平估计我国每年有200万到300万吨地沟油流回餐桌，而地沟油中有害物质黄曲霉素，其毒性是砒霜的100倍。何东平的另一身份是全国粮油标准化委员会油料及油脂工作组组长。
多年来地沟油为何难以禁绝？
为解决现实生活中遇到的各种监管扯皮问题，此次印发的《实施意见》，明确由各市州、县市区政府对本行政区域内的"地沟油"整治和餐厨废弃物管理负总责，实施市州、县市区长负责制，统一领导和组织协调本地"地沟油"整治和餐厨废弃物管理工作。另明确规定各有关部门的相应职责，其中，由发展改革部门会同有关部门建立餐厨废弃物产生登记、定点回收、集中处理、资源化产品评估及监督管理体系。
运输餐厨废弃物，密闭不得撒落
案例：锅内的泔水发黑变馊还长有虫，盛放"成品"地沟油的铁桶怪味扑鼻，令人作呕。这是2010年8月湘潭市先锋乡桐梓村公塘组一处民房中的场景。据了解，该窝点无任何手续，擅自收购酒楼、饭店下水道中的油腻漂浮物和剩饭（通称"泔水"），经过简单加工、提炼出"地沟油"再销售。
餐厨垃圾何以流入地沟油黑窝点？
《实施意见》中提出，要重点加强餐厨废弃物管理，建立餐厨废弃物管理台账制度，产生、收运、处置单位要详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况。餐厨废弃物实行密闭化运输，运输设备和容器必须整洁完好并有餐厨废弃物标识，运输途中不得泄露、撒落。
餐厨处理得好，将给予激励
用途：餐厨垃圾真的一无是处吗？其实不然。地沟油可提炼作为生物柴油或润滑油。但由于收购价低于快餐店、粉店对潲水油的收购价，很多企业面临无油可收、停止生产的局面。
如何破解此种困境？
《实施意见》中提出，要借鉴国内外处置餐厨废弃物的成熟经验，开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作，建立完善的餐厨废弃物回收、运输、集中处理等管理制度和激励机制，对餐厨废弃物进行资源化利用，提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。此外，将尽快确定餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。
