5月31日,被心存期待的公众称为餐饮单位公示食品添加剂的"大限",而今,"大限"已至,餐饮单位食品添加剂公示执行得咋样?记者进行了调查。
18家仅有两家公示
山东省的要求很明确:省内所有餐饮服务单位5月底前必须在店堂醒目位置公示本单位使用的食品添加剂品种名单。
但结果并不乐观:按省食品药品监督管理局的统计,全省目前共有40706家餐饮企业已经进行了添加剂公示,但其对应的基数是全省13万多家有餐饮许可证的单位,无证的、或者申请临时证的大概有7万家。
即使以13万为基数计算,目前已按要求进行公示的餐饮单位也仅有1/3,而据记者的随机调查,这一比例在一定区域内甚至更低。
5月31日,记者走访了济南市历下区的18家餐饮单位,仅有2家张贴了食品添加剂公示表。一家为金德利民快餐店,记者看到其在店中张贴了食品添加剂公示表和"严厉打击食品非法添加行为"的公告,表中仅列出了一种食品添加剂--酵母。而在苗勇红焖羊肉城,虽然也将表格进行了公示,但表格上并没有列出任何食品添加剂,"因为我们并没有使用济南市食品药品监督管理局列出的禁止使用的相关添加剂。"工作人员解释。
而在没有进行公示的餐饮单位中有11家给出的明确答复是"不知道应该公示",一家表示已填写了相关表格,但因老板不在,没有加盖公章,所以没有张贴。一家火锅城的负责人给出的回答是"接到通知了,也看了,但上面规定的食品添加剂有上百种,不能一一列出来吧,我们跟许多餐饮企业也通了电话,意思是都不贴了。"但随后他又声称:"我们这不是自制了一份承诺书吗?承诺不使用任何食品添加剂。"究竟是"添加剂太多难以一一列举"还是"不使用任何食品添加剂",最终他也没有说清。
不公示的怎么办
虽然此前省食品药品监督管理局发布的《严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作方案》中对餐饮服务单位公示添加剂的要求用的是"必须",但从当前来看,如何保证其贯彻执行却成为了一大难点。
"对于不进行公示的餐饮单位目前并没有具体的处罚措施,只是通报给当地市政府,因为现阶段采取的是谁监管谁负责的方式,除了省局直管餐饮企业,其它的我们也只能是督促。"省食品药品监督管理局餐饮服务食品安全监管处副处长李忠祥表示。
"如果不公示也没有严厉的处罚,那这项工作不可能真正贯彻下去。"市民何先生忧虑地说。
"其实我们也在不断地加大监督检查力度,从5月24日开始,已派出了多支暗访队伍,着力检查各地有没有执行公示制度。"李忠祥说。据统计,目前全省大多数城市都已经展开了行动,但从通知的下发至今时间太短,例如公示品的印刷等都需要一个过程,因此,各地的进度难以统一。其中一个暗访小组在某市随机对10家餐饮企业进行了检查,竟发现这10家的添加剂公示工作都是"零开展",不过随后当地就连夜开展了行动。
"本轮暗访主要关注'面'上的问题,即大体摸清是否进行了相应公示,6月份我们将展开一次全省范围内的统一执法行动,到那时发现问题将会采取处罚措施。只要使用了添加剂却没有公示,都算是滥用添加剂行为,将依法处以2000元-50000元的罚款。"李忠祥表示。
李忠祥坦言,监管人员毕竟数量有限,而总体工作量太大,一家餐饮企业的检验就需1-2个小时,全查是查不过来的。"除了暗访手段外,还要依靠消费者的举报,这样更能有的放矢。"
如实公示是关键
记者在采访中发现,很多餐饮单位对食品添加剂到了"谈添加剂色变"的程度,一听询问,就急着撇清关系。
在济南花园路一家火锅店,记者向店内工作人员询问添加剂公示事宜,一位工作人员立即表示:"您放心,我们不使用任何添加剂。"
其实,餐饮单位无需如此紧张,"现代食品工业离不开食品添加剂。"山东轻工业学院食品与生物工程学院副教授于海峰说,"食品安全也离不开食品添加剂,因为食品添加剂的一大作用就是防止食品变质腐败,从而减少因食物微生物污染而引发的疾病。"
鉴于有不少饭店、火锅店表示不使用任何添加剂,记者特意对超市出售的正规品牌火锅底料进行了调查,发现其或多或少都使用了添加剂,一款"红灯笼"火锅底料包上在各种配料之外明确标注了食品添加剂:鸡肉香精、火锅飘香油,5'-呈味核苷酸二钠;"好人家"水煮鱼调料包上也标注了呈味核苷酸二钠、辣椒红两种添加剂。"小肥羊""旺顺"火锅底料上也标注了山梨酸钾、谷氨酸钠、苯甲酸钠等添加剂。
"只要是合法可添加的食品添加剂,就不该藏着掖着。"不少消费者表示,"如果诚实标注了我们会更放心去就餐,反倒是什么都不张贴的让我们心里更没底。""不过这也带来一个问题,即如何保证他们进行如实公示,比如实际上他用了10种,却只标注了3种,我们也很难知道啊,监管部门应该不止要求'公示',最重要的是监督他们'如实公示'."市民韩先生表示。
对此,李忠祥表示,只要在执法检查中发现任何一种餐饮单位公示结果之外的添加剂,都将判定其滥用添加剂并进行处罚。如果发现添加非法添加物的,一律吊销餐饮服务许可证。同时,他提醒餐饮单位,即使是购买的成品中已经标注使用了添加剂,餐饮企业如果使用,也要公示,同时保留好购货发票,以备监管部门检查。