正所谓"民以食为天、食以安为先",如今，说起食品安全，几乎所有老百姓都会第一时间绷起紧张的神经。昨日上午，辽宁省政协十届十五次常委会议在沈阳举行，作为百姓高度关注的核心问题，食品安全也成为了政协委员们建言献策的重要议题。
省政协教科文卫体委员会的负责人告诉记者，国家统计部门出具的"中国消费者食品安全信心"调查报告显示，94.5%的受访者认为"食品安全存在问题",67.9%的受访者感到"没有安全感",另据调查，食品安全已超过社会治安、交通安全以及医疗安全等10种安全问题，以72%的比例成为老百姓最大的不安。"若要彻底解决这一问题，建立一个自上而下的统一监管机构势在必行。"
七成受访者更信国外食品
针对百姓关心的食品安全话题，记者昨日通过互联网、电话以及短信的方式向220位市民发出了调查问卷，截至昨日16时，共有197位受访者给予有效回复。
调查显示，在经济条件允许的情况下，约有71%的受访者更相信国外食品，仅有13%的人依然相信国内食品，还有16%的受访者认为只要时刻保持警惕，不管是国内食品还是国外食品都一样。"现在市场上买的食品都不太放心了，不是有添加剂就是有毒素残留，就算是在相对好一点儿的大超市买，也存在食品过期或是保质期内发霉的现象，相比之下，能在家做的我还是愿意在家做，哪怕是孩子喜欢吃的酸奶和果冻。""国内的食品安全的确不太让人放心，尤其是婴幼儿食品，如果有条件，我还是倾向于购买国外进口的奶粉或是米糊，毕竟孩子吃了还能放点心。"在调查中，诸如此类的回复比比皆是。
应建立统一的监管机构
今年4月下旬至5月上旬，省政协教科文卫体委员会曾就全省食品安全问题在部分城市进行了调研，结果显示，造成食品安全事件频发的原因除了政府在日常监管方面稍显欠缺外，更重要的是体制机制不顺畅。一位负责人告诉记者，"现行的多头分段监管模式极易导致食品安全监管缺位，因此，建立一个自上而下的，权威高效、集中统一的食品安全监管机制才是解决问题的上善之策。""比如说咱老百姓常吃的馒头，现在市场上的馒头摊贩大多都是"前店后厂",前面赶着卖，后面赶着蒸。依照现在的管理方式，食品生产环节，就是蒸馒头这块儿归质监管；食品流通环节，就是卖馒头这块儿归工商管，这就很容易出现两个部门都管，还都没管好的问题。因此我建议国家应改变现行的分段监管模式，建立起从中央到地方的权威高效、集中统一的食品安全监管机构，杜绝监管中互相推诿的现象。"这位负责人告诉记者，"如果目前暂不能做出调整，我省也可在现行体制下设立正厅级的专门办事机构，配备固定的人员编制，从而加强综合协调与工作部署。""保障食品安全，最重要的就是把好食品源头这个关口，若想提高效率，最好的方法还是整合各部门的信息资源，通过信息化手段做好食品安全监管工作。"省政协常委、省工商局副局长李长春对记者说。
完善三级互补检验体系
针对委员们普遍关注的食品安全问题，辽宁省常务副省长许卫国在向常委们进行"加强和创新社会管理，保障和改善民生"情况通报时指出，目前全省已在省、市、县三级质监部门成立了食品安全监管工作领导小组，基本形成了三级互补的食品检验体系。下一步，这一体系还将继续完善，各职能部门也将继续开展专项整治行动。
据了解，目前全省已有3683家食品生产加工企业获得了许可证，3997家证照齐全的食品作坊签订了质量安全承诺书。目前，全省正在联合组织开展为期半年的以打击食品药品等领域犯罪为重点的专项整治行动，力争在年底前使食品药品领域假冒伪劣活跃的局面在全省得到有效控制。 本报记者 李冰
