南方日报讯 (记者/欧雅琴)6月24日上午,东莞市食品药监局首次向公众开放局长办公会,这是东莞开展“行政三公开”后开放的第3场办公会议。
该局曾在网上公开征集市民旁听申请,但最终只有来自茶山的赖先生一人报名。
赖先生是茶山镇政府某部门的工作人员,他自称对食品药品工作并无多大兴趣,报名参加只是“因为好奇”,会后便匆忙离开。
虽然报名旁听的人比较少,市食品药品监督管理局依然准备积极推进行政公开。
将考虑设置互动环节
该局局长陈锡江说:“这毕竟是我们局第一次对外公开局长办公会议,经验不足,宣传不够,所以来的市民比较少。市食品药监局行政公开的力度不会减小,今后会考虑设置互动环节。”
此次局长办公会议未设置旁听人员发言时间,这让旁听的企业代表和市民都有点遗憾。对此,陈锡江承诺,多沟通不是坏事,以后会考虑改进。
东莞是全国首个率先开展“行政三公开”的地级市,市社会保障局、市城建规划局、市外经贸局、市食品药品监督管理局、市科技局、市工商局六个部门成为首批“行政三公开”试点单位,其中一项重要内容就是开放局长办公会议。
同为开放,程度不同
此前开放的两场办公会议让人感觉“行政三公开”之路并不平坦。本月9日,在市科技局召开的局长办公会的旁听人员中,除去科技系统的代表外,只有3个市民是自愿申请者,且只限定两三家媒体参加。当天的市规划局局长办公会上,旁听人员只是在旁边的小会议室看同步视频直播,也只限个别媒体参加会议。
相比之下,首次公开的市食药局局长办公会就透明了许多,所设置的讨论议题大多跟市民紧密相关,包括审议讨论深圳“大运会”期间食品药品安全保障工作方案、讨论食品药品安全动漫公益广告宣传片、讨论《东莞市2011年餐饮服务食品安全监管绩效考核方案》、研究成立食品药品专家委员会、讨论《化妆品销售证明办理程序》、讨论东莞市加强基本药物的生产和质量监督检查等。
企业关注政策动向
市食品药监局局长陈锡江说,这些议题都做过充分调研,特地选择在公开的局长办公会上讨论,是工作需要,也是让社会对食药局工作有充分监督。
他说:“食品安全关系千家万户,也希望通过这个公开的机会,好好宣传相关工作的政策和方针。”
除了邀请9家媒体,本次局长办公会议还邀请了5名企业代表,主要来自食品和药品生产销售企业。
旁听人员卢伟明说:“向市民开放局长办公会议,这毕竟是新鲜事物,估计市民的报名热情不太高。但涉药、涉食品的企业对这方面很关注,有机会旁听当然不想错过。”
■聚焦食品安全
上半年发生5起食物中毒事件
6月24日上午,市食品药监局首次开放局长办公会。在会前,市食品药品监督局召开了30分钟的媒体通气会,通报了上半年食品安全情况,并对近期工作解答了媒体提问。
市食药局副调研员周卫平介绍,截至6月24日,该局接报9起疑似食物中毒事件,均发生在集体食堂。经市疾控中心鉴定,确认5起属于食物中毒,中毒人数共63人,其中学校食堂2起共26人,企业食堂3起共37人,均得到及时处理。
在这5起食物中毒中,4起是由细菌污染引起的,占80%,通常是食物加工不当所致。另外一起是企业食堂买了面豆没有煮熟引发的。
与以往相比,中毒宗数不算多,但在监督检查中,市食品药监局发现,不少集体食堂还存在设备不配套以及卫生条件差等问题。有些食堂生熟食物混放,有些厨房是封闭式的,通风透气比较差。
拟组建市食品药品专家委员会
为促进食品药品监管事业发展,市食品药监局拟研究成立食品药品专家委员会,并制定相关章程,对专家委员会职责、组织管理、工作程序等内容进行明确规定,重点在突发食品药品安全卫生事件发生后,为政府出谋划策。
经前期筛选,目前推荐的专家共27名,其中餐饮食品专家有5名,药品专家7名,医疗器械专家5名,保健食品专家5名,化妆品专家5名。
这些专家来自于疾控、卫监、大专院校、企业等多个领域。专家委员会成立后,将定期组织开会、拟定议题研究、开展调研,共同监管食品药品安全。
打好大运会“保卫战”
深圳大运会期间,东莞将制订区域内食品药品安全保障工作方案,以配合大运会的召开。
本次保障重点是与深圳接壤的镇(长安、大岭山、大朗、黄江、塘厦、凤岗、清溪)中心区的主要交通客运站场、接待酒店、繁华商业区、旅游景点及城乡结合部等人口密集或违法违规行为多发区域。
食品药监局将对重点区域内的涉药单位、士多店和百货商场,特别是经营蛋白同化制剂或肽类激素的企业,有群众举报投诉存在违法违规行为的企业和人员进行重点检查,检查其是否存在违法销售除胰岛素以外的蛋白同化制剂、肽类激素的行为。
在餐饮服务食品安全保障方面,市食品药监局将对深圳市周边镇街餐饮单位加大监督检查力度,督促餐饮单位严格把好采购验收关、储存保管关、加工烹饪关、清洗消毒关、人员健康关和环境卫生关,及时排查、发现和消除食品安全隐患,严厉打击餐饮单位违法经营行为。
执法部门还将加大对食品安全事故易发场所,如旅游景区餐饮店、农家乐饭庄、企业食堂等的巡查力度,防范发生群体性食物中毒事故。
食品出问题 镇街要追责
今年是东莞市食品药监局承接餐饮服务食品安全监管职能的第一年,为了科学、客观地衡量、评估各镇街食品药品监督站的工作效果,督促其履行监管职责,市食品药监局计划出台《餐饮服务食品安全监管绩效考核方案》。
根据征求意见稿,考核内容主要包括餐饮服务食品安全监管能力建设情况(30分)、许可工作情况(15分)、日常监督情况(25分)、案件稽查、监督抽检及事故应急情况(20分)、食品安全宣传(4分)、日常工作(6分)、加分项(20分)共7大项37小项。
如果镇街发生食物中毒事故,将会被扣分;漏报、瞒报或者未按规定程序、要求报告及上报食物中毒情况,将会扣分乃至追究其他责任。