堂吉伟德
全国人大常委会组成人员审议食品安全法执法检查报告,建议把食品安全作为“国家安全”的组成部分,认为其重要性不亚于金融安全、粮食安全、能源安全、生态安全;加大对违反食品安全行为的惩处力度,以法治的方式维护公民的“食品安全权”。(6月30日新华网)
民以食为天,食以安为先。食品安全问题不亚于温饱问题,跟金融、粮食、能源、生态安全不相上下,将其纳入国家安全,这既是战略思维的调整,体现了国家对于食品安全的重视,也是一种庄严的承诺。重要的是,这有助于从国家安全的层面实现问题的根本解决。
首先,就食品安全的重要性,纳入国家安全也是题中之义。食品安全关系到人的身体健康和生命安全,与社会每一个成员都息息相关。如果一两种食品出了问题,公众还有相应的选择权,但如果所有的食品都在发生问题,就会成为社会不稳定的因素。
其次,现实问题的严重性表明,食品安全应纳入国家安全。现在,食品安全问题繁多,那些不法分子大规模地、不惜一切地、前仆后继地造假、贩假、售假,从毒花椒到毒豆芽,从毒大米到地沟油,食品安全已经不仅仅是食品本身的问题,而是关于社会道德、诚信、公信以及政府的形象问题,关系到整个国家的安定团结、和谐有序。
再次,将食品安全纳入国家安全,也是解决问题的根本出路。如果仅就食品安全进行治理,这很难发挥“战略高度”和“全局作用”,这也是目前食品安全始终得不到根本解决的原因所在。
食品安全是个系统工程,单靠立法行不通,需要全社会更多人的参与。食品安全从本质上来说,是社会道德的回归和人文意识觉醒的过程。解决食品安全问题,就必须从战略的高度、全局的角度来看待,系统性的解决。一是要提高全社会的重视程度,“国家安全”已经上升到最高层面,表明有进无退;二是在手段上更加配套和系统。在种养环节更加科学,在监管环节更加严格。从某种意义上讲,可以为了食品安全而不惜代价;三是从社会诚信体系建设、社会环境营造等多方面入手,多管齐下,全面治理。
国家安全意味着更多的重视,更大的投入,更严的监管,更强的考核,更好的手段。无论从现实的角度,还是长远发展的需要,食品安全都应当也必须成为国家安全。全国人大常委会建议把食品安全作为“国家安全”的组成部分,其积极意义值得肯定,其战略升级前景值得期待。