中新网7月6日电(财经频道 秦辰)北京新发地批发市场7月4日的数据显示，猪肉均价达到24.95元/公斤。而商务部公布最新商务预报也表明，6月20日至26日，全国猪肉价格上涨4.5%。这是该监测数据连续第十周上涨，并且累计涨幅已超过两成。实际上从5月初开始，全国猪肉价格就呈井喷式上涨。有专家指出，猪肉价格这样大范围波动的现象，其实从2000年开始就已经存在，目前供应量过小是本轮上涨的根本原因，肉价已近峰值，预计不久就会回落。
疫情是猪肉价格疯涨的直接原因
据商务部的全国鲜猪肉批发价格走势图显示，6月24日全国鲜猪肉价格已达到24.68元的历史高位。北京新发地批发市场7月4日的猪肉均价更是达到24.95元/公斤。如此“疯狂”的上涨何时见顶，原因何在？
中国生猪预警网首席分析师冯永辉在座客央视《对手》节目时表示：目前的猪肉价格已是历史最高点，推动价格上调的因素已然不足，很难再涨。他认为，这次涨价形成的条件是历史上很罕见的。一方面存栏量下降导致供需短缺，另一方面作为猪饲料的玉米等价格上涨，提高了养猪成本。
据记者调查了解，养猪市场有“大小年”之分。业内人士表示：生猪市场每3年就会经历一轮波动，这里面有规律可循，但是难以把握，而一年中的也有旺季淡季之分。统计数据显示，每年1月份后，猪肉价格一般开始下降，到6月份左右到达价格底部，随后再慢慢回升。
由于去年近半年的连续亏损，大量中小养殖户退出这个行业。再加上去年猪病较为严重，成活率较低，因此生猪存栏量一直在下降。屋漏偏逢连夜雨，今年春节，养猪市场又遭历史上罕见的仔猪腹泻疾病的席卷，在这些因素的作用下形成了仔猪在5、6月份异常紧缺的局面，加之玉米价格、人力费用等方面的花销增长，成本因素也成为推动猪肉价格飙升的动力之一。
冯永辉说：“在价格的形成里面主要还是供需缺口，而不是成本。生猪市场大部分是以供应来定价格。供给的缺口原本就非常大，此时再发生非常严重流行性腹泻相当于釜底抽薪，对仔猪的存活率影响非常大。”
他认为，这种因仔猪不足产生的影响是短期的，大概4个月左右。目前流行性腹泻疾病已过，尽管今年的供需从整体上来看依然短缺，但仔猪的存活率上升将在一定程度上弥补这一缺口。因而今年的猪肉价格已基本见顶，近期有可能小幅回落，但总体来说今年猪肉价格将会保持高位。
业内人士普遍希望政府暂时不要干预
每遇价格剧烈波动，人们通常会希望政府进行政策干预，稳定物价。从某些角度来说，这一举措无疑是利民之举。但业内人士则普遍希望政府暂时不要出台政策干预市场。
乍听之下，这是既得利益者希望保持高涨的价格狠捞一笔。而实际上，这些最应该希望卖高价的人，却更希望猪肉价格能保持平稳。由于我国养猪业发展滞后，70%以上为小规模分散养殖，规模化养殖程度低，信息渠道缺乏，使中小养殖者市场预测能力不足，抗风险能力差。因而“大跌之后必大涨，大涨之后必大跌”已经成为业内公认的事实。
以2008年为例，上半年猪肉价格暴涨，有关部门便出台了一系列补贴措施，平抑价格。调控成效十分显著，其结果便是使很多其它行业投资养猪以获取政策奖励。迅速扩张的产能致使之后猪价回落，生猪养殖严重亏损，此时大量投资者以及部分散户逃离市场，从而为新一轮猪肉价格暴涨埋下伏笔。
对此，北大 “猪肉大王”、广东天地食品集团董事长兼总经理陈生在参加节目时表示：市场是对冲的，所有调节完全可以交给市场来完成，通过市场的优胜劣汰达到资源的优化配置，如果政府用政策手段干预市场价格波动，那只会好心办错事，不利于整个行业的发展。
业内人士普遍认为，如果不发挥市场自我调节作用，而仅仅通过政策手段干预，其结果只能使是暂时稳定了猪肉市场，但最终损害了广大养殖户的利益，而中小养殖者更是承受不起这样的猛烈冲击。
对此，一些学者则发出了一些不同的声音。中国农业大学经管学院教授李秉龙就认为，现在的市场经济绝对离不开政府的宏观调控，由于市场信息的失灵、不准，养殖户的判断失误造成了价格的波动，这种情况下更需要政府的干预。他说：“政府现在没有做好，并不意味着政府不该做。”
李秉龙同时强调：政府有责任保障人民的食品安全，但政府的介入也要注意时机、方法。他表示：政府不应直接提供补贴，其责任应是提供公共服务，一方面应提供准确的市场信息，另一方面应该进一步加大疫病的防治力度。
规模化养殖成未来发展的必然趋势
无论是专家学者还是一线人士几乎一致认为：规模化养殖是今后发展的必然趋势。
专家称，规模化养殖优势在于其能通过科学饲养管理有效地防止疫病的发生，减少生产成本，稳定收益，提高其专业化程度及抗风险能力，对稳定猪肉市场、平抑猪肉价格具有重要作用。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在参加《对手》节目录制时就表示：要使价格波动尽可能小，就要改变市场结构，而最重要的改变途径就是发展这种规模化的养殖，只有这样，作为企业的调控能力和组织能力才会提高，所以整体上看，通过规模化养猪能够改变现在的这种自发性的市场结构，从而促使价格稳定下来。
规模化猪场一般分为三类：年出栏10000头以上商品肉猪的为大型规模化猪场，年出栏3000—5000头商品肉猪的为中型规模化猪场，年出栏3 000头以下的为小型规模化猪场，而现阶段农村适度规模养猪一般属小型猪场。
实际上，在规模化的定义上，目前还存在一些争议。冯永辉说：“农业部的数字衡量规模化是年储量50头，这一标准太低了。”
中国的人口密度大、养殖场资金投入不足、管理水平有限，因而不能效仿美国式的超大规模养猪场，否则其所带来的环境污染治理和疫病的防治都会面临巨大挑战。专家认为，适度规模化经营是中国养猪企业的最佳手段，而这一“度”具体为多少是今后发展中不可回避的问题。
李秉龙表示：所谓规模化就是适度规模经营，就是所有生产要素得到充分利用，以求经营效益最大化，在规模经营这样基础之上，继续实现产业化和信息化，只有在这样的情况下猪肉的价格变得比较平稳。
规模化养猪是未来的发展趋势，这已经是一个不争的事实。中国的养猪业还有很长的路要走，如何在保护散养农户利益和发展适度规模养殖之间找到平衡点，恐怕才是今后猪肉市场保持稳定供应的关键。
名词解释
种猪：是指品种优良且专用于给多个母猪交配并使其下仔的猪。
生猪：即活着的猪，是除种猪外的对未宰杀的家猪的统称。
仔猪：即刚出生的小猪。
出栏：猪长到屠宰重量即为出栏。
存栏量：指处于饲养过程的猪的数量。
