食品安全因事关公众的生命健康安全,一直倍受关注.近年来,更因频发的 "染色馒头"、牛肉膏、瘦肉精等食品安全事件,使公众对食品安全问题的担忧达到极致.如何让群众吃上放心的食品是摆在我们面前亟需破解的重大课题.对于食品安全,中央高度重视,中央领导曾多次作出重要指示,如今在食品安全上,已形成了齐抓共管的局面,中央各部门、地方各级政府和全国人民一道打起了食品安全保卫战.对于食品安全,全国人大常委会更是高度关注,在食品安全法出台不到两年的时间内,全国人大常委会对食品安全法在各地的贯彻实施情况开展了两次执法检查,此举受到社会各界的普遍赞扬.
毫无疑问,这两次执法检查取得的成效是显著的,对于纾缓公众对食品安全现状的焦虑情绪,促使食品安全法落到实处,保障群众吃上放心的食品,都会起到重要作用,对此公众没有丝毫怀疑.但当前的食品安全形势是依然严峻,切不可掉以轻心.执法检查组发现的问题或许只是冰山一角,检查组也很难把存在的问题"一网打净",要想依靠执法检查来彻底改变当前食品安全的现状很难.唯利是图的经营者不可能因自上而下对食品安全工作的重视和人大常委会开展的执法检查,而改变其为了个人私利的做法,只会是暂时性的有所收敛或变得更加的隐蔽;没有责任心的食品安全监管者同样不会因自上而下的重视和人大的执法检查而"良心发现"、时刻绷紧监管之弦,只会是暂时性的负起责任来……因而,食品安全保卫战注定会是一个长期的、艰难的过程.
对于各级人大及其常委会来说,要想在食品安全上发挥更大的作用,依靠单一的执法检查显然是不够的.因而,人大及其常委会在对食品安全的监督上不能止步于执法检查,要在坚持对食品安全法开展经常性的执法检查的同时,大胆启用法律赋予的一些刚性的监督手段如:询问、质询、特定问题调查等,充分发挥这些刚性监督手段的作用,对唯利是图的生产者和经营者和不作为、慢作为的监管者,依法追究其责任,让违法者付出沉重的代价;让不作为者"下岗"回家.如此,才能让广大人民群众吃上放心食品.(河南省南召县人大常委会 崔松涛)
